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《中国经济新方位,如何走出增长困境》第三章 新形势下的中国对外开放
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在全球化的进程中,中国是少数获益比较多的国家之一。由于我们采取了正确的战略和得力的举措,抓住了经济全球化的机遇,实现了趋利避害,因此取得了非常大的成绩。目前和未来我们面临的国际环境发生了很大的变化,对外开放提出了新的要求,要求我们必须与时俱进的调整对外开放战略,才能在全球化进程中继续趋利避害。
在经济领域,我认为对外开放也面临三期叠加。第一是全球经济处在金融危机后的调整修复期,这和危机之前有很大不同,第二是全球经济处在变革期,新一轮贸易规则的密集构建。第三是我国对外经济关系转换期,我们的比较优势发生着深刻变化。
目前这个阶段应该属于一个长周期的下行阶段,长周期的下行阶段和金融危机的冲击两者结合起来,导致全球继续处在一个相当困难的阶段。目前全球经济平均增长速度,比危机前低一个百分点。在未来的世界经济会继续处在一个低迷的状态。
我觉得美国人讲公平贸易和原来片面讲自由贸易是不同的,他并不是放弃了自由贸易。在美国具有竞争力的领域,比如高科技产品、服务贸易领域和金融领域,它仍在继续大力推动贸易投资自由化,要去占领全球的市场,但在其弱势的地方开始大讲公平贸易,但不用传统的贸易保护措施,比如高税率非关税壁垒等,而是采取边境后的措施,如劳工标准等。
目前我们参与全球分工,还是靠低成本劳动力支撑劳动密集型产业活动,经过这么多年的发展,这个优势正在逐渐的丧失。从劳动力总量看,达到巅峰,劳动力成本上升,人口红利逐渐削弱,但与此同时一些优势也在体现出来,如国内的大市场优势、人力资源的质量优势等。还有我国产业的配套能力、完备的基础设施,这是我国发展高科技产品和技术密集型产品的基础。
拉美国家在进口替代战略的试试下,虽然一开始成绩不错,但经过几十年的运行后,从20世纪60年代开始陷入了困境,阿根廷在100年前是可以和美国并肩的一个富裕国家,自然条件非常好。但到了20世纪80年代,因为长期实行进口替代战略,导致经济停滞、社会动荡,10年时间经济是负增长。
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虽然全球化很复杂、风险很大,但我们仍然要坚定不移的推进开放。从历史上看,中华民族的衰落的重要原因就是闭关锁国,而近代进口替代战略的失败也证明了关起门来自己干是行不通的。要在深化开放的基础上采取正确的开放战略,一是要适应我国比较优势的变化,要在技术资本密集的制造业和服务业上形成国际竞争新的优势。二是适应我国对外关系的变化,我国作为一个大国,国际对国内产生影响,但国内政策的变化也对国际社会产生重要影响,这是双向变化的,因此我国必须要参与进入全球治理体系中,引导规则制定向着我们有利的方向发展,支撑我们作为一个大国应有的作用。
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