楼主: 国开联观点
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[政策热点] 国开联:农村污水治理采用PPP模式 前景广阔 [推广有奖]

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国开联观点 发表于 2017-7-26 17:18:40 |AI写论文

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    农村污水处理是加强农村水环境治理的重要方面,也是“十三五”规划的重点工程之一。目前农村污水处理领域做的较少,市场还不成熟,越来越多的问题逐渐暴露出来,对政府和企业来讲都将是巨大的挑战:

    1、农村人口居住相对分散,无统一污水收集管网,污水收集难度大;

    2、管理责任主体差异大,各地政府的管理部门差异较大,甚至出现多头管理的现象,导致各部门间相互推诿,造成了治理工作浮于表面;

    3、付费机制混乱,既有按服务户数或常住人口包干付费,也有按照污水水量付费,还有按照处理设施站点计算费用的,导致政府和社会投资人都存在较大的风险;

    4、建设推进困难,针对农村生活污水治理的政策性贷款资金支持较少,且由于农村文化、环境等方面的制约,农村生活污水治理工程在推进过程中存在着较大的阻力。

近年来,国家也在提倡因地制宜的开展农村环境治理,鼓励有条件的地区实施整体打包,环境治理PPP项目,由市场主体制定区域内农村综合性整体解决方案,政府正在由购买单一环境治理服务向购买整体环境质量改善服务转变。

    农村生活污水治理政策支撑

    为改善农村生态环境,治理农村生活污水,国家先后出台了一系列的政策为农村水环境改善奠定了政策基础。2015年4月《水污染防治行动计划》(即“水十条”)发布,要求推进农业农村污染防治,加快农村环境综合整治,再一次使农村水环境治理成为众人关注的焦点,并且明确规定以县级行政区域为单元,实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理,加快农村环境综合整治。

2016年12月国务院发布的《“十三五”生态环境保护规划》指出,在“十三五”期间“推进13万个行政村环境综合整治,实施农业废弃物资源化利用示范工程,建设污水垃圾收集处理利用设施,梯次推进农村生活污水治理”,将农村生活污水治理引入国家规划的层次,使得此类项目有更强的政策支持。

    政府大力推广PPP模式

   近日,财政部、住建部、农业部、环保部印发通知,对政府参与的污水、垃圾处理项目,全面实施政府和社会资本合作(PPP)模式,提高政府参与效率并充分吸引社会资本参与,促进污水、垃圾处理行业健康发展。政府和社会资本方按照市场机制原则,协商确定PPP模式实现方式,明确权益分配和风险分担机制。为促使PPP项目规范顺利实施,自2014年以来,各部委发布了一系列指导政府和社会资本合作(PPP)模式的政策和办法,为广泛地推广PPP模式提供了理论和政策基础。

    采取PPP模式进行农村污水治理,一方面可以吸收社会资本,解决政府财政赤字,拉动内需。另一方面可以减轻政府责任。今年以来,很多地方政府也开始探索PPP模式在农村环境治理领域的应用。如福建省出台了《培育发展农村污水垃圾处理市场主体方案》,提出要吸引社会资本以PPP工程包或购买服务的模式投入农村污水、垃圾治理。

  随着我国政府对农村污水的重视程度不断提高,以及农村居民的生活水平不断的上升,对于污水处理的需求也在逐渐的上升,尤其是在城镇污水处理已经日渐趋于饱和的情况下,投资者开始专项农村污水处理市场已经是大势所趋。虽然目前农村污水处理市场还不成熟,但有一点可以肯定,未来农村污水处理市场前景必然良好,只不过还有很长的路要走。
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cityname 发表于 2017-7-30 10:26:20

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