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近2万人的分流 与之前的青钢、杭钢的产能搬迁带来的职工分流相比,济钢产能调整涉及分流职工要多得多。青钢职工分流约5700人,杭钢约1.2万人,济钢列入分流安置范围人员为19834人。 据《济钢集团产能调整职工分流安置方案》,济钢为职工准备了14条安置渠道,除自主创业、待岗培训等途径外,济钢集团职工分流安置去向主要分三个类别:内部退养、买断工龄、再就业。 济钢内部退养的适用范围为,在济钢连续工作满15年,距法定退休年龄不足5年或工龄男满30年、女满25年的职工。 内部退养的待遇与退休类似,每月可按离岗前月平均工资的一定比例领取生活费。比如,距退休年龄两年以内的,月度生活费按离岗前12个月平均工资的80%领取。 买断是指职工和济钢解除劳动合同,济钢给职工相应经济补偿。其中最大的一块为经济补偿金,济钢的标准可粗略归纳为,职工在济钢工作满一年补偿相当于职工一个月工资的经济补偿金。 再就业部分则包括济钢存续公司及新建项目、山钢内部安置、省属其他国有控股企业、济南市国有控股企业等。 记者了解到,早在济钢钢铁生产线全部停产前,济钢已经选调部分职工前往山钢的日照精品钢铁基地。现在正进行的,是各招聘单位面向济钢职工的第一轮面试。 多位济钢职工告诉记者,最受欢迎的,肯定是内部退养,每个月有固定生活费领取,如果还想再干点事,还可以去社会上找工作。 “最难的是40岁往上,又达不到内部退养条件的那帮人。”一名济钢职工称,年轻人可以很容易找到工作,这些人年纪偏大,再就业有难度,参加面试也不一定能录取。 今年4月,李克强总理视察济钢,对济钢人员分流安置要求确保“转岗不下岗、转业不失业”。 济钢人员分流安置工作才刚刚开始,后续能否实现近2万济钢职工的平稳分流,确保职工不失业,仍需要持续观察。 山钢转型战略 2008年3月17日,山东钢铁集团有限公司(下称“山钢集团”)成立,济钢划入山钢集团成为其子公司。与此次济钢产能调整并行的,是山钢日照精品钢铁基地的持续推进,这个2013年获得核准的精品钢铁基地,是山钢钢铁产业转型发展的重中之重。 山钢日照精品钢铁基地设计产能年产铁810万吨、钢850万吨、钢材810万吨,相较于原济钢,日照的生产线更先进,生产产品更高端,地理位置也更优越,毗邻日照港。 在徐向春看来,将产能搬到沿海临港地区,降低物流成本是关键。“济钢的产能说不上落后,最大的问题是处于内陆地区,物流成本很高。” 济钢处于山东内陆,所需原材料铁矿石需通过铁路、汽运从港口运至厂区;生产钢材产品后,又需要运至港口,再通过海运出口。 “济钢吨钢的成本因此增加在百元左右。”山东冶金工业总公司行业管理部副部长鞠沾仑告诉记者,吨钢利润日渐稀薄,这已经成为济钢的不能承受之重。 山钢未来钢铁产业发展的一个重要方向是调整产能布局,“突出沿海,优化内陆”。借建设日照精品钢铁基地的契机,山钢一直在压减内陆产能。 所谓产能置换,即投资新建钢铁产能,须同时压减相应的已有产能,多应用在产能过剩行业。日照精品钢铁基地就是通过“产能置换”的方式获得核准的,代价是山东省内钢铁行业相应压减产能。济钢、莱钢近年来即因此不断压缩产能。 以济钢为例,从最高峰的1200万吨年产能,降至2016年的650多万吨。一增一减之间,山钢的钢铁产业迅速向沿海倾斜,而随着济钢钢铁产业的全线关停,山钢沿海钢铁产能比例将进一步提高。 这也符合山东省钢铁产业转型发展的目标。据《山东钢铁产业转型升级实施方案》,山东计划到2017年末,沿海钢铁产能占比达到35%左右,到2020年末,沿海钢铁产能占比达到40%左右。 接近济钢的业内资深人士告诉记者,钢企从内陆走向沿海有利于降低运输成本。“一方面是铁矿石进口比例高,另外在钢材销售中转方面,水运比陆运的成本更低。” 据了解,日照精品钢铁基地定位于高附加值、高品质、竞争力强的板带类产品,主要应用于高端的汽车、家电、机械制造、海洋工程、石油化工及新能源等领域。 2015年8月,山东钢铁(600022.SH)通过定增募资50亿元,增资山东钢铁集团日照有限公司,取得其51%的股权。山东钢铁集团希望通过将日照精品钢铁基地产能注入山东钢铁,来改善其经营业绩。 2016年山东钢铁实现营业收入501.43亿元,同比增长24.8%;亏损6亿元。而据日照精品钢铁基地项目的可行性报告,预计投产后,每年可新增销售收入360亿元,实现利润30亿元。日照精品钢铁基地目前建设已接近尾声,预计将于8月竣工投产。 (本文首刊于2017年7月24日出版的《财经》杂志,记者 沈小波 王斌斌/文 施智梁/编辑)
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