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一、 诚信保障定义
指供应商确认接受《诚信保障保障服务协议》，且同意按本协议约定缴存不低于人民币10000元的保障金，承诺为采购商的合法权益提供保障，若在采购交易中供应商发生违约或不诚信行为（包括但不限于：报名项目后不报价、中标后未按约定时间发货、交付货物的数量或质量与约定不符等，造成采购方损失且未对采购方的补救、赔偿要求等进行及时合理响应等）造成采购商损失，采购商可向优质采提出投诉，优质采根据双方约定及举证，有权独立判断投诉是否成立，若投诉成立，则优质采电子招标采购平台将扣划供应商保障金
二、 加入诚信保障
仅有符合以下全部条件的供应商方可加入诚信保障：
1. 企业供应商通过企业身份认证或企业名称认证；
2. 供应商同意并签订《诚信保障服务协议》；
3. 供应商自行缴存不低于人民币10000元的保障金于保障金账户。
三、 退出诚信保障
1. 加入诚信保障的客户在180个自然日后，可主动退出诚信保障
2. 供应商保障金不足退出：
如供应商保障金不足人民币10000元，且在不足之日起14天内尚未补足,则视为主动退出诚信保障。
供应商主动退出诚信保障，系统将自动撤下标志，不再提供诚信保障的专享权益。供应商主动退出诚信保障后，可以随时重新加入。对于供应商在退出诚信保障服务之前所发生的交易，仍需履行诚信保障责任。
四、 保障金规则
1. 保障金账户：开通诚信保障需缴存不低于人民币10000元的保障金。
2. 保障金补充缴存（以下称为“补缴”）
指供应商应始终保持保障金不低于人民币10000元，如发生扣划事件导致当前保障金低于人民币10000元时，供应商应在划扣之日起14天内补缴。
3. 保障金追偿缴存（以下称为“追缴”）
指如优质采扣划，供应商须在扣划之日起14天内足额偿还。
4. 保障金冻结
优质采会将供应商缴存的不低于人民币10000元的保障金。
5. 保障金解冻
对于供应商缴存的不低于人民币10000元的保障金金额，若属于以下情况中的任意一种：
1) 供应商申请主动退出；
2) 保障金不足未及时补缴退出；
3) 电子招标投标平台单方面通知供应商终止诚信保障服务而退出诚信保障服务计划；
且同时符合以下全部条件的：
1) 没有未完结的项目。
2) 没有未完结的投诉案件。
3) 没有在投诉期限内（采购方中标公告发出之日起60日内）的交易。
4) 开通诚信保障服务达到180自然日。
6. 保障金的退回
供应商退出诚信保障，保障金符合解冻条件，保障金将自动解冻退回。
五、 维权规则
1 采购商维权流程
2 投诉、受理、判责规则
2.1 投诉期限
采购商发起投诉期限为自对应采购项目结束之日起计算60天内。（项目结束判断标准为：采购方发布中标通告。优质采保留可在不预先告知采购商、供应商情况下，修改项目结束判定标准的权利。）
2.2 申请客服介入的条件
2.2.1 项目进行过程中，采购方与参与本项目的供应商产生纠纷，且双方协商未果，可发起投诉；
2.2.2 项目结束后，采购商在投诉期60天内发现问题，并与供应商协商未果，可发起投诉。
2.3 客服介入时间
优质采将在收到采购商申请后的5个工作日决定是否客服介入。
2.4 判责
2.4.1 采购商发起有效投诉，优质采将根据双方约定及举证在7个工作日内给出《处理方案》，并在争议处理完结时向双方发出《优质采处理结果》（以下称为《处理结果》），同时优质采将根据《处理结果》给出相应的惩罚（包括但不限于公示、限权、终止服务等）。
2.4.2 双方应当按照谁主张谁举证的基本原则向优质采提供相关材料，否则以举证不利处理。但优质采有权根据实际举证便利等因素分配双方的举证责任，双方均有义务按优质采的要求完成举证。
2.4.3 电子招标采购平台可以仅以普通、非专业人士身份对供应商及（或）采购商提供的证据资料进行表面审查，并依据该证据做出判断。
2.5 送达
对于《处理结果》电子招标采购平台将以线上通知的形式通知双方。电子招标采购平台以前述方式发送的任何通知（包括但不限于《处理结果》等）均自发出之日起视为送达。
2.6 生效及履行
自电子招标采购平台向双方发出《处理方案》之日起，处理方案立即生效。双方均应严格遵照《处理方案》履行，如存在须赔付或扣划款项，供应商应在3个工作日内完成
3 扣划规则
3.1 申请扣划条件
仅符合以下全部条件的采购商方可申请平台介入：
3.1.1 采购商提出扣划申请所指向的供应商必须已加入诚信保障；
3.1.2 采购商与供应商发生的纠纷必须限定在优质采平台发布的采购项目中，对于以下情况，采购方不可申请扣划：
a) 与供应商产生采购项目之外的纠纷。
b) 非通过电子招标采购平台发布的项目。
c) 采购商非优质采用户。
3.1.3 交易过程中出现以下任一情况：
a) 供应商报名后，不按项目要求报价；
b) 供应商中标后，不按项目要求签订合同；
c) 供应商交付商品的数量或质量与约定不符；
d) 其它采购商与供应商在项目投诉期内的纠纷。
3.2 扣划判定
3.2.1 若判定为采购商责任，供应商不用承担责任；
3.2.2 若判定为供应商责任，供应商承担因自身问题导致采购商产生的直接财产损失；
3.2.3 若判定为双方责任或约定不清，供应商不用承担责任。
3.3 扣划标准
对于采购交易过程中，部分多发违规情况，经采购商投诉，电子招标采购平台判定成立后，对于采购商未明确要求扣划金额的情况下，基础扣划标准如下：
| 类型 | 扣划标准 | 说明 |
供应商报名后，不按项目要求报价； | 1000元/次 |
|
供应商中标后，不按照项目要求签订合同； | 5000元/次 | |
供应商交付商品的数量或质量与约定不符 | 按合同金额进行扣划，详细赔付比例标准为： 合同金额＜100万，保障金10%； 合同金额＜200万，保障金20%； 合同金额＜300万，保障金30%； 依次类推，直至扣除所有保障金。 |
上表仅对部分多发违规情况所做的基础扣划标准，对于采购双方产生的其它纠纷，以双方协商情况为准，电子招标采购平台无任何义务提供除上表以外的违规情况的扣划标准。同时电子招标采购平台保留随时对扣划标准进行修改的权利。
六、 供应商处罚规则
如优质采使用自有资金代为先行赔付导致供应商欠款时，供应商须在扣划之日起14天（追缴期）内足额偿还。
电子招标采购平台会在追缴期第一天和第七天对供应商进行欠款处罚的通知，在追缴期内将暂停供应商的诚信保障，直至足额偿还为止，逾期仍未偿还，电子招标采购平台将保留通过法律手段追偿损失的权利。
京公网安备 11010802022788号
