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[经济分析入门] 对发展非公有制经济的思考 [推广有奖]

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大力发展非公有制经济、走以公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展的道路,是我国深化改革,完善社会主义市场经济体制的重要内容。对江西这样一个经济总量小,经营管理水平低,主导产业缺乏的省份来说,发展非公有制经济愈显重要。而要大力发展非公有制经济,首先要加大宣传力度,进一步解放思想,其次要加强组织引导,进一步搞好服务,同时对违规企业要加强引导和法律监督。

一、 大力宣传,进一步解放思想

    当前,从上到下都在谈要发展非公有制经济。然而也并非所有人都能深刻理解发展非公有制经济的重要意义。不光是老百姓,有许多公务员,甚至有些领导干部对此都还有模糊认识,只是跟着中央和上级的文件走,知其然不知其所以然。在这种环境下,只能是给非公有制经济开绿灯,允许其存在,而不会有千方百计为非公有制经济的发展铺路搭桥,提供条件,助其成长的良好的社会氛围。因此,必须加大对非公有制经济的理论与实践的宣传力度。要使绝大多数社会成员都能理解,我国现阶段发展非公有制经济是党和国家的现行政策,是对社会主义初级阶段理论的实践。它符合马克思的历史唯物主义和政治经济学原理,符合党的实事求是的思想路线和理论联系实际的工作作风,符合我国现阶段的国情,是解决我国当前社会基本矛盾的有效途径,是马克思主义与中国实际相结合的产物。要让大家理解,社会资金分为生产资金,生活资金,备用资金,闲置资金等部分。应该说投入生产的资金,除了影响国计民生的重要产业外,其它产业无论其为谁所有,只要其按照国家的政策法规进行生产经营,就都是为社会作贡献。所以说非公有制经济同样也可以说是社会共有财富,这种财富的共有,不仅表现在它同样可以创造社会劳动就业机会,上交税收等对社会福利的直接贡献,而且还表现在非公有制经济的发展,一方面可以大量吸收社会闲置资金用于生产经营,创造社会福利,另一方面通过投资乘数的作用,可以有力地促进整个社会经济的发展。

    要让大家理解,发展非公有制经济还可以变人为选拔经营管理人才为通过市场竞争,实践考验来选拔,减少用人的腐败、降低社会监督成本,并把社会资源更多地交给一流的经营管理人员管理,可促进企业内部管理的科学化,提高对整个社会资源的管理效率。并能解决有些经济学家提出的加入WTO后,我国企业管理人员将分化为所谓“汉奸”、“疯子”、“蠢子”等三类,使民族经济失去竞争力的问题。

    要让大家理解,发展非公有制经济,结合市场的调节是解决社会需求的多层次性和丰富多样性问题,促进科学技术进步、经济结构调整和经济整体均衡发展的根本办法。也是解决公有制经济企业潮起勇往直前,潮落掉头难,发达时滥发奖金,碍于人情盲目超员进人而招致失败,失败时难以重新振兴,造成经济结构不合理,调整慢,跟不上社会需求发展的需要等问题的好办法。

    要用深圳、温州等通过发展非公有制经济实现了经济腾飞的成功典型启发大家,使大家知道,发展非公有制经济是振兴地方经济的关键措施。非公有制经济是我们现阶段经济活动中不可缺少的组成部分,它与我们每个人的生活都息息相关,它对提高我们每个人的生活水平都有巨大的促进作用。只有让大家充分地认识到发展非公有制经济的重要意义和必要性,才能使大家把树立江西人良好的社会形象,改善投资环境,维护非公有经济的合法权益等变为每个人的自觉行动。政府部门也才会下大力气进行整治,禁止其下属乱收费、不循章管理、干杀鸡取卵的蠢事,也才会下大决心把原来的部分公有经济转化为私有经济,逐步真正地从竞争性行业中退出。

二、 加强组织引导,进一步搞好服务

    发展非公有制经济,通过招商引资是一条途径,但也不能忽视对本土个私经济的培育,并吸引本土籍在外地的企业界人士回乡创业,也可将部分公有经济企业转让给私人经营。因此要发展非公有制经济,首先在制定政策时要放眼长远,给非公有经济予切实的利益,有较好的生存发展空间。其次要加强与在外地的本土籍企业界人士的联系,建立档案,联络感情,提供当地的经济信息,投资领域和政府的经济发展政策等。三要对竞争领域中的中小公有制企业大胆地进行转制,包括目前效益尚好的企业,在保障职工的合理权益和政府合理收入的条件下,也可以转制为私营或个人股份合作制企业。四要改善政府办事效率、办事透明度、管理规范程度、政府公务员形象、社会治安、居民的文明形象和道路、交通、通迅、金融等软硬环境,严禁乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,提供优质、规范、方便的服务,给企业人员有客至如归的感受。

三、 加强对违规企业的法律监督与管理

    没有规矩不成方圆,只有政府有一整套正确又明确的法规政策,并保证这些法规政策得到充分地贯彻落实,社会才能有序高效地向前发展。所以干什么事都不应以牺牲良好的规矩为代价。八十年代有些地方为了发展当地经济而盛行起回扣风,而当时有些人还将其作为典型进行宣传,结果这种回扣模糊了行贿受贿与中介服务费的界限,使许多党的干部失去了警惕,导致了腐败现象的滋生漫延,也导致了许多公有制企业的失败。这应该是一个严重的教训。我们现在发展非公有制经济一定要吸取这一教训,一定要考虑到人民的利益,社会的稳定和长期的可持续发展,加强对非公有制企业的指导监督。严禁经营黄、赌、毒项目,严禁偷税、逃税,严禁雇请打手对职工进行封闭式的劳动、生活管理,干涉职工的人身自由。非公有制企业必须为职工购买社会福利保险,一切生产经营活动必须符合党和国家的方针、政策和法律法规。只有这样非公有制经济才能为社会作出更大的贡献,其自身也才能得到健康蓬勃的发展。我们的地方经济才能真正得到振兴,社会才能得到真正的发展进步。


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