强劲的外国投资,巨大的贸易顺差,加上“热钱”不断地涌入,使得中国近几年来外汇储备激增。外汇储备的激增,一方面显示中国经济正在快速复苏,另一方面人民币面临的升值压力也骤然上升。
央行10月14日数据显示,9月份我国外汇储备增加约618亿美元。连续7个月的增长,使得我国外储余额达到2.27万亿美元,同比增长19.26%。10年前增加外汇储备,是为增加我国抵御金融危机的能力,但目前如此高额的外汇储备,其实是一种陷阱,是影响我国发展的一个包袱,它直接影响我国经济的发展。
持有如此高的外汇储备,面临着巨大的汇率风险。特别是像中国这样,以单一的美元为主要储备货币的国家,会因为国际外汇市场频繁的汇率波动导致外汇储备资产的贬值。加之目前各国都是在经济危机中刚刚恢复过来,并且未来经济趋势还不明朗。以美国为首的西方资本主义国家,为了保护本国工业,提高国内就业率,有逼迫人民币升值的意图。在前几天的报纸上已经有这方面的报道。我们按照现在的汇率水平,如果人民币对美元升值5%,也就是从现在6.82升到6.5左右,我们的汇率损失就是1100亿美元,这个数字是不容小视的。
另外,巨大的外汇储备使得我国的经济发展的机会成本过高。这主要表现为:一国持有外汇储备实际上是将该国掌握的一定数量的国际市场购买力储存起来,如果一国货币当局决定不持有外汇储备,就可以用这些本来可能“沉淀”下来的购买力去进口商品和劳务,为国内的经济增长和居民消费增加新的实践资源,增加国内的就业和提高整个国民收入的水平。因持有外汇储备而相应减少导致的本国经济增长速度的下降、国内失业率的上升以及本国居民消费福利的减少等等,就是一国持有的外汇储备的“机会成本”。同时,如果持有过多的外汇储备资产,还会影响到国内的货币流通,产生通货膨胀的压力。过量的外汇储备规模实际上就是一种资金的闲置,即放弃了国内众多的较高投资收益,形成外汇储备的巨额机会成本,无法实现货币这种经济资源的最优配置。
有观点认为我国持有巨额外汇储备并借入大量外债,等于是以低价将国内资金转到国外给外国人使用,同时还以高价从国外借入资金,其潜在的损失不容忽视。
量变引起质变,2.27万亿的巨额外汇储备不再是抵御经济危机的财富,而是成了影响我国发展的包袱,对于如何处置巨额外汇储备是我国当前面临的主要问题。
在去年金融危机爆发时,有不少人呼吁中国减持美元资产,用抛出美元资产来惩罚美国的恣意挥霍。但是,我认为此举将不可避免地造成美元和美国国债暴跌,使中国也成为一个大输家。另外,中国央行行长周小川主指出:美元的全球储备货币地位应被取代。但这是一个几十年的项目,不是几年内就可完成的。在这一背景下,我认为从中国外汇储备拿出一部分资金,投向“金砖四国”(巴西、俄罗斯、印度和中国)和其它发展中国家确实是一个不错的选择
最近,同样的观点也在最近,同样的观点也在官方评述中露面。根据上月公布的文件,中国央行副行长胡晓炼在G20的一次会议上提议,建立一只“超主权财富投资基金”,把一部分外汇储备投资到发展中国家,让这些国家“充当全球经济复苏和增长的新引擎”。世行首席经济学家林毅夫上周在接受《财经》杂志采访时表示,中国企业应当在非洲和东南亚加大投资,包括外包一些低端制造业务,以提振消费者需求。向非洲、亚洲和拉丁美洲国家提供贷款,提高这些地区的生活水平,形成对中国产品的需求,以取代底气不足的美欧顾客。并且中国也许需要新的出口市场,我们可以利用巨额外汇储备,推动刺激与发展中世界的新一轮发展与贸易。中国的外汇储备如此巨大,拿出大量资金投资于非洲的某些地方,使得好钢用在刀刃上。
中国在发展中国家处于经济纽带的位置。以往巴西经济会被美国的危机拖垮,但今年巴西有望实现经济增长,原因就是今年中国成为巴西的最大贸易伙伴。南非的情况也与此相似。如果中国能够从巨额外汇储备中拿出哪怕少量资金投入发展中世界,既提振需求,又能解决如今的高额外汇包袱,是一石二鸟之策略.
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