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如何理解报业经济_报业经济的提出_报业经济
什么是报业经济
所谓报业经济是指以报业产业经营活动为主体以及由此所引起的各类经济活动的总称。是以满足报业价值补偿与价值增值的需要为目的，对各种资源进行有效分配的活动。换言之，报业经济就是报社通过经营活动从市场上所获得的收入。
对报业经济的这种概括说明了三个问题[：
第一，报业经济活动是一种产业经营活动，而这种产业经营活动必须纳入传媒产业经营活动范围，既从事产业经营，又执行宣传任务。
第二，强调报业产业经营就意味着报业的经营活动必须产生两种效益，即经济效益和社会效益，并把社会效益放在首位。
第三，报业经济是一个宽概念，不仅包括报业产业自身的经济活动，而且包括与其相关的其他经济活动。
报业经济的提出
1980年代伊始，“报业经济”对于我国的读者们来说还是个新鲜的术语，那时候很少有人提到过在国外已存在并已相当成熟的报业经济这一分类学科；据本书作者掌握的材料看，改革开放后最早提出报业经济概念的是赫建中。他在1988年发表的一篇文章“论探我国报业经济政策”中指出：“报业经济也是一种商品经济。[3]”
他在文章中对报业经济困境提出了自己的解决对策是，一、报业自主经营、自负盈亏，二、实行社长领导下的总编辑与经理分工负责制，三、建成多渠道的发行体系，四、组成国家新闻出版用纸委员会，统配我国出版用纸，五、报纸适当提价，六、鼓励刊登广告。应该说作者在当时提出这些观点是相当有远见的。1990年代以后才出现在报业经营者谈话和文章中。实际上，到目前为止，不管是理论界还是业界人士对报业经济的理解还很不相同，总体看来还不成系统，但在实践中，有一点是共识的，那就是报业经济首先是报纸的经济状况问题，即报纸如何在市场经济条件下生存和发展的问题。如我国较早期涉入报业经济领域的一本教程——由中国报业经济管理函授中心编写的《报业经营管理》一书中对报业经济的概念就作出了狭义和广义两种不同的解释：
狭义的报业经济，是指报社围绕主业（办报）开展的经营活动，如报纸的广告、印刷、发行和以一报为主办的系列报、系列刊物以及围绕主业开展的经营活动，即我们一般意义上所讲的报业的主业经济。
广义的报业经济，既包括主业经济，又包括了非主业经济，即与报社主业无关的跨行业的经营活动。如报社办经济实体，从事飒活动，经营房地产，开展金融贸易等。
近年在世界范围内，人们在一般意义上多使用广义的报业经济的概念；而在学术研究和经济统计时，则往往倾向于使用狭义的报业经济的概念。
进入1990年代后，我国报业发展迅速，报纸达到创纪录的2163种，其中日报数为658种。1997年报纸种数微调至2149种，日报种数304种，报纸的总印张已接近300亿张，广告总收入达到96亿元。到1994年时，全国绝大部分省以上党委和政府机关报以及1／2左右的地市党和政府的机关报断掉“皇粮”，开始“独立核算，盈余留用”，而大部分新创立的非机关报，则干脆是自筹资金，自负盈亏，走的是纯企业化的办报道路。在这种情况下，各家报纸的竞争日趋激烈，为了争夺读者，增加发行量以及更多的广告收入和其他经营收入，各家报纸使出了浑身解数，扩版、彩印、自办发行、兼并报纸等等。例如在广州，《南方日报》、《广州日报》、《羊城晚报》互相较劲，《广州日报》出下午版，《南方日报》扩充广州版，重点推出了《南方周末》，紧接着又创办了《南方都市报》、《21世纪经济导报》、《南方体育》等，《羊城晚报》则新创办了《新快报》。在北京，《京华时报》和《北京晨报》则横空出世，对首都报业市场原有格局形成了强大的冲击，有些跟不上市场发展步伐，不善经营的报纸因为亏损严重而倒闭，还有一些报纸在苦苦支撑，想方设法改善经营。在这种情况下，“报业经济”开始登上我国的报业舞台，并迫使人们重视它，了解它，适应它。
我国报业经济多元化发展历程
(一)报业产业化经营的尝试阶段。
新中国成立以后，为解决当时财政支出困难的问题，中央人民政府新闻总署曾于1949年12月决定报业实行企业化经营的方针，要求“条件好的公营报纸争取自给”、“多登有益的广告”、“废除予取予求的单纯报销制”。1950年，中宣部发布的《关于报纸实行企业化经营情况通报》中明确指出：报纸的“企业化经营方针是完全正确的，可以实现的”。 这一阶段既是对建国以前报业经济结构的延续，又在原有的基础上进行了社会主义性质的改造，具有社会主义党报的鲜明特征，其事业单位实行的“企业化”经营，虽然只是报社对组织内部编制、报纸定价、财政开支、订阅方式、广告经营等进行的一些改善，并没有在经营领域内有所突破，在持续时间、发展规模和影响范围上都存在很大的局限性，报业依然是一种单一的、初始型的经济结构，但是，它对以后的报业经营有着启示作用，在理论和实践上都指导着改革开放初期中国报业经济的恢复和发展。
(二)报业非产业化经营阶段。
在报业产业化尝试阶段，虽然还存在着许多问题，但效益是可观的，不仅报纸的财政收支状况明显好转，而且为完成报纸宣传任务提供了一定的经济保证。尽管如此，到1957年，由于历史的原因，在“左”的思想指引下，取消了报业产业化经营方针，把报纸当作单纯的“工具”。这种报业的经营活动范围很狭窄，报业经济结构大幅萎缩，报社所进行的经济活动只是计划经济体制下报纸的印刷、发行和纸张的采购等。
(三)报业产业化经营的再次提出。
1978年党的十一届三中全会后，由于全党工作重心的转移，促使报业界也开始思考如何适应这一转移。1978年底，《人民日报》等首都新闻单位联合给财政部打报告，要求报业实行“事业单位，企业化管理”的经营方针，并得到了批准。
1978年1月28日，上海《解放日报》率先刊登了“文化大革命”结束后我国大陆第一则报纸广告，并得到了中央宣传部的肯定。从此，我国报纸广告经营在全国报业界得到了推广，大大改善了报业界的经济状况。到20世纪80年代中期，仅报业广告单项收入就达7000多万元，实现了零的突破。但是，这并不是我国报业产业发展的最佳时期，许多保守和落后的现象依然严重，如思想观念还不够解放、产业功能发挥不够、经营方式比较单一、多是粗放经营和分散经营、管理水平较低而且技术手段比较落后、报业经济发展不平衡等。
(四)报业产业化经营的全面发展阶段。
1992年，邓小平同志南巡谈话公开发表后，特别是党的十四大确立了我国经济体制改革的目标模式是社会主义市场经济以后，加快了报业产业化经营的步伐，到1994年，许多机关报不仅改变了吃“皇粮”的局面，而且成了创利大户。经过这两个阶段的发展报业初步奠定了现在经济结构的基础，肯定了报纸的商品职能，开始在市场规律的作用下进行报业的扩张。此时，报纸已经开始成为报社进行产业经营运作的对象和工具，报社作为经营的主体，积极参与市场竞争。报业经济的范围拓展到报业以外，初步形成了报业的核心层经济结构、延伸型经济结构和跨媒体的经济结构等结构类型，多元化特征日益显现出来。
(五)报业集团化、多元化的发展阶段。
随着报业产业的发展，传统的报业经济体制已不适应迅速发展的报业产业的要求。20世纪90年代以来，中国报业产业化经营、集团化运作已成为一种趋势和潮流。全国一些较大的党委机关报开始组建报业集团。报业集团的出现是中国报业适应社会主义市场经济新形势、顺应国际报业发展潮流、参与国际报业竞争的需要，也是报业由规模数量向优质高效转化、由粗放经营向集约经营转化的必备措施。这一阶段的报业集团成为组织单元，开始了多元化、集团化的运作，在已经形成的报业经济结构的基础上进行结构的调整、资源的重组、资本的操作和运营，经营领域逐步扩展，报业产业得到蓬勃的发展。报业的经济结构更加多元化，并且已经上升到资本层面的运作上来，既有报业资本向产业外扩充，也有产业外资本向报业渗透。一个显著的标志就是《成都商报》借壳上市成功，它开创了中国报纸上市的先河，其意义极其深远。
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