党的法治指导 将跳出官僚体制羁绊（预测）

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党的法治指导 将跳出官僚体制羁绊（预测）

古人讲“以史为镜，可以知兴替,以人为镜,可以明得失”。以前苏联解体为教训，可以知兴替。曾经苏联的官僚体制与当今中国有待改革的体制有相似的地方。

官僚体制由四大方面组成，一、干部用人方式实行任命制，由上级选择人选和任命人选。二、由代表大会选举产生的当选人在任期内被任意调动，选举人也是代表会代表不能够监督当选人（曾经“政治明星”仇和就是因为没有选举人监督与选举人思想帮助才成了腐败分子）。

三、对于党员会议选举产生的书记或支部书记，党员没有定期可以问责与监督当选人的制度，这是产生恶劣程度不等“土皇帝”的土壤。四、“由选举人酝酿产生人选”的程序模糊，给选举工作管理人按自己个人意愿选择人选“做小动作”有了机会和可能。

曾经苏联的任命制，让下级的仕途前程与福利待遇完全依附于上级，上级对下级因此有了精神支配权，重视前者、以上级的意志为意志成了唯一可靠的前程 ，以致忽视为人民服务精神的巩固和提高，由此构成等级制对社会进行管理，让人们对权力有奉承意识，构成官员通过权与利的交换可以获利的第二渠道，形成对社会主义“按劳动分配原则”严重冲击，、、、、、、（待续）。

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关键词：为人民服务 代表大会 以人为镜 分配原则 苏联解体

由此构成等级制对社会进行管理，让人们对权力有奉承意识，构成官员通过权与利的交换可以获利的第二渠道，形成对社会主义“按劳动分配原则”严重冲击。

等级制对社会进行管理,官员的权力让人们对权力有谨慎感、仰仗感和奉承意识。这个制度用人、管人、管事普遍奉行“有了好处才办事，没有好处不办事”，以办事“有门”“有路”为荣耀。权与利交换越盛行，也是世风每况愈下越严重时期。官场上的问题，在中国称不正之风，在当时的苏联积累着发酵着，潜伏着后来的工潮、学潮此起彼伏。在东欧，当时最著名的工潮有所谓的“团结工会”，憾动了东欧社会主义大厦。

在中国，有中国共产党法治理论指导，通过法治加大反腐败力度，生产关系与生产力的矛盾得到调节，使之相适应。人们在法治的呵护下安居乐业、高枕无忧，而不是只有经常与公家人经常来往、不失时机地请客送礼才相安无事。