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定于每年12月召开的中央经济工作会议今年提前在11月底召开，回顾一年得失，确定并部署2010年的财政政策、货币政策及其他宏观调控政策的走向，让这场年度“大戏”格外引人注目。
最新一期《瞭望》周刊载文称，中央经济工作会议将把“调结构、防通胀”作为重点。但也有专家持不同意见。清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明表示，中国经济下一步考虑的问题并非通胀和产能过剩，如何适当地退出非常时期的“非常政策”才是下一步经济工作的重点。
无独有偶，不少机构专业人士也指出，随着今年第四季度和全年的经济增速将超过预期，决策层明年有可能会考虑某些非常规的经济刺激政策如何退出，其中，适度宽松的货币政策可能是首个切口。中信证券首席宏观分析师诸建芳说，预计今年全年经济增速为8.6%，高于今年上半年时期预计的8.2%。今年第四季度经济增速会在9%。2010年第一季度会更高，经济增速为10%，但是全年增速预计在9%，主要原因是明年的信贷增速要下来，预计投资增速会放慢。兴业银行资金运营中心分析师鲁政委认为，随着经济增速走高，适度宽松的货币政策会逐步退出。比如年内公开市场操作力度会进一步加大，1年期央票发行利率将继续上升，“首次加息很可能会发生在明年6－9月”。
监管方面，银监会主席刘明康在2009年第四次经济金融形势分析通报（电视电话）会议上要求，下一步各地要严禁发放大捆贷款;不得签署无特定项目的大额授信合作协议;对出资不实，治理架构、内部控制、风险管理、资金管理运用制度不健全的融资平台，要严格限制贷款，落实风险防范。与此相呼应的是，10月份两类主要银行在信贷市场依旧表现波澜不惊，正静静等待即将召开的中央经济工作会议对明年宏观政策的定调。“中央经济工作会议，或会把笼罩在银行头上的信贷迷雾渐渐驱散。”专家分析说，“会议关于明年宏观政策的定调，将直接影响银行在年底和明年初的放贷策略。”
看来，扩张性政策何时退出已越来越多地牵扯着市场敏感的神经。有评论指出，危机下的宏调政策不可避免地存在着副作用，其中信贷增长的超量、结构调整的不力、投资行为的盲目，等等，都需要决策者在制定未来宏观政策前作深刻的反思和调整。但我们在批判政策局限性的同时，不能轻易否认它已经产生的功效。■
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