（新闻播报）中央经济工作会议发出模糊信号

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中国领导人在一年一度的经济工作最高决策会议上发出了要让明年经济更平衡增长的模糊信号。反映出对经济刺激政策力度过大的担忧和对国内外需求持续疲软的担心仍让政策制定者们左右为难。

据中国国营媒体新华社周一报导，中共中央经济工作会议重申，政府将在明年继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。正是依靠这些政策，中国经济今年比其他所有主要经济体都更快好转。但许多分析师担心，这些政策的代价是在未来产生更多的投资浪费和不良贷款。

然而，中国领导人也表示，支持经济增长的同时要警惕潜在的通货膨胀和产能过剩。经过今年的信贷和投资高速增长后，中国领导人似乎想要释放明年政策将有所收紧的信号。会议决议称，“明年将保持投资适度增长，重点用于完成在建项目，严格控制新上项目”。

明年经济政策的大方向已经在11月27日召开的中共中央政治局会议上定了下来－－基本上没有变化，只是在某些重点上有所调整。而这次中央经济工作会议的作用在于向中央及地方政府领导人传达一套更具体的计划。国家主席胡锦涛和总理温家宝都在会上发表了讲话。

会议结束后发布的决议用词温和，看不出决策层对中国经济政策方向的分歧在加大。美国西北大学(Northwestern University)政治学教授史宗瀚说，眼下，中国对于是否应该退出经济刺激政策正进行着一场严肃的讨论。尽管中国政府削弱了刺激性信贷和开支的力度，但面对全球经济复苏还不明朗和依然存在的国内问题，政府仍不愿意在退出问题上采取更大的行动。

的确，考虑到刺激计划已经积累起来的势头，政府要进行大的转向难以实现。史宗瀚说，地方政府除非接到北京方面的指示，否则不会停止上马新项目。


国际清算银行(Bank for International Settlements)周一发布的一份报告称，许多今年靠银行贷款上马的新项目，明年很可能需要更多的资金才能完工。中央经济工作会议的决议专门提到“要保证重点建设项目贷款需要”。

国际清算银行的报告说，如果收紧货币政策，可能会导致项目无法完成，进而使银行不良贷款增加。基于这个原因，报告认为，未来数年中国政策制定者在货币和信贷政策方面可能会受到严重制约。

至于眼下中国的贸易伙伴国重点关注的货币政策问题，会议决议没有专门提及，但决议说要“保持外需政策的稳定性和持续性”，这指的是出口方面。此外，决议在鼓励消费和推动城市化等政策方面较以往给予了更多的篇幅。

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