新农村建设讨论2：新农村资金保障问题

新农村建设的资金渠道应该多元化，使用应该制度化，效益应该兼顾社会效益和经济效益。^_^

投资主体间的博弈分析是这个问题上升到理论层面的必要手段。

以下是引用aman在2006-3-11 20:42:00的发言：

国家今年拨款3000多亿，不知有多少能用到农民身上，主要还是对基层财政资金使用的监督上要加大力度，同时还要调动基层组织的工作积极性，提高资金 的使用效率

仅仅靠国家拨款能支撑多久～

同意楼上的观点。现在农村中高利贷，地下钱庄屡见不鲜，屡禁不止。说明现行的农村金融政策和机构无法解决问题。农村金融需要创新，如何进行，请大家讨论

同意10楼的看法，资金的来源在十一五规划中支出要加大财政支农力度，但是个人认为仅仅依靠财政支农还不能够解决问题，首先就是资金的管理问题，“国家的钱不心疼”，很容易造成管理不善，最后难以达到初衷，关键还是要鼓励农村的生产性贷款变间接融资为直接融资，通过政策调整，给与优惠等方法鼓励社会资金向农业生产流动。另外还有一个重要的方面是资金的流出，金融是蓄水池，但是农村金融市场这个蓄水池不仅仅蓄水，还有很多排水口，商业银行的经营网点，邮储机构，农信社等纷纷将巨额资金转投回报率更高的其他非农产业和部门，如果不解决好出的问题，“进”再多的资金，也无法发挥真正的支农作用。

现在资金要素在农村是极度短缺, 农民贷不到钱.

农业银行和农业发展银行撤出农村,农民贷款更难.

加上各邮政储蓄网点进入农村,是农村剩余资金都被抽到了城市(邮政储蓄没有贷款功能,其吸收存款全部上到央行)

个人认为必须有专门的政策性的农业金融机构进入农村,像日本,韩国都有专门的的这类机构,保证从农村吸收的存款还是大部分用到农村.

国家财政补贴不可能补贴到每个农民人头上,那样交易成本过高;还要发展多种形式的农民合作组织,对于这种组织,国家要给予保护和政策上的扶持,提高涉农领域的行业利润率,这样才能吸引到商业银行资本进入农村.