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12月21日，朝鲜海军司令部通过发言人声明宣布：“朝鲜军方决定将西海军事分界线我方水域界定为海岸及岛屿炮兵队的‘平时海上射击区’，以应对韩军好战狂的盲目军事挑衅行为。”朝鲜单方面主张的西海军事分界线比现有的西海朝方界线（NLL）更加靠近南侧。
朝鲜所公布的“平时海上射击区”与韩方海域重叠，因此朝鲜军队的射击演习给韩方船只构成直接威胁的可能性增大，令人担忧。朝鲜也当天通过声明表示：“在朝鲜军方海上射击区内的所有渔船和船只应要采取安全措施，以防万一。”
朝鲜军方于1999年6月在第一次延坪海战后举行的板门店将军级会谈上，主张划定新的西海海上分界线，并于当年9月通过总参谋部的“特别报道”宣布现有NLL无效，单方面公布了“人民军海上军事控制水域”。
朝鲜军方在当天声明中也称：“再次向国内外宣布，在朝鲜西海不存在非法的‘朝方界线’（NLL），而只存在我们宣布的海上军事分界线。”
韩国安全部门官员称：“认为这是朝鲜军方要在心理上给我方施压的措施。上月在大青海战上遭受重创后，朝鲜一直想伺机报复，但发起武力挑衅不会那么容易。”
韩国海军当天以海军本部发言人的名义发表立场称：“我军已做好了守护NLL的一切准备，如果朝鲜发起挑衅，将坚定应对。”
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