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天然气清洁程度高于其他能源。天然气的二氧化碳排放系数普遍低于各类燃料，仅为燃料油的72%、煤炭的59%。在工业锅炉的使用中，天然气的二氧化硫排放量远低于煤炭和重油；氮氧化物排放量则低于煤炭；排放烟尘仅为煤炭、重油的4%和14%。另外，由于天然气密度低易充分燃烧，因此不易因泄漏而产生积存且燃烧产生的一氧化碳可以忽略不计。
燃煤主导的能源消费结构亟待向天然气优化。然而由于煤炭成本低廉且国内资源丰富，目前我国对于煤炭的依赖程度仍较高，根据英国石油公司（BP）的报告，2016 年我国煤炭消费占一次性能源消费的比例达到62％，天然气仅为6％，而世界整体煤炭与天然气的占比相差不大（分别为28％、24％）。由于煤炭在能耗和环保方面与天然气有较大差距，因此目前重煤轻气的结构已经对可持续发展造成极大压力，能源结构调整势在必行。
由于天然气自身固有的环保属性，国家对天然气的发展予以充分肯定。《天然气发展十三五规划》中，明确提出2020 年国内天然气综合保供能力达到 3600 亿方以上。而《关于加快推进天然气利用的意见（征求意见稿）》提出到 2020 年天然气发电总装机规模达到 1.5 亿千瓦，天然气发电用气约 1000 亿方。在顶层规划下，近年各类政策稳健的出台已经为天然气的发展提供了良好的政策环境。
“煤改气”成为天然气发展重要驱动。2017年入冬后，大气污染防治形式日益严峻，各省市正在加速推进清洁取暖改造工作，政策频出。此次煤改清洁能源力度大、执行力强，而煤改气作为重要环节，中央和地方政策均强调了发展天然气的重要性。随着 “煤改气”实施范围由“2+26”城市向外延伸，工业与民用并进，天然气的发展空间将进一步被打开。而2018年清洁能源供暖仍保持较大力度，除了“2+26”城市进一步推动新增用户改造和已改造用户的“回头看”外，还把汾渭平原11个城市列入冬季清洁取暖及燃煤替代重点城市。
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