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2015年底，为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号）精神，推动实施标准化战略，加快完善标准化体系，全面提升我国标准化水平，国务院办公厅印发我国标准化领域第一个国家专项规划—《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》。该规划从总体要求、主要任务、重点领域、重大工程和保障措施五个方面对国家标准化工作进行了阐释（总体要求如图1所示，图片来源：中国政府网）。
图1 《国家标准化体系建设发展规划》总体要求
其中， “放开搞活企业标准。企业根据需要自主制定、实施企业标准。鼓励企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准，具有竞争力的企业标准”将企业标准化工作推上了一个新的台阶。
去年十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过了新修订的标准化法。新的标准化法已于2018年1月1日开始施行，对于提升产品和服务质量，促进科学技术进步，提高经济社会发展水平意义重大。
旧的标准化法颁布于1988年，很多条款已经不适应当今社会的发展与技术的进步。新修订的标准化法全文共六章45条，分为总则、标准的制定、标准的实施、监督管理、法律责任、附则。新旧版本比较，主要变化如下：
a) 新修订的标准化法对标准的制定、实施和监督管理作了全方位、全过程的规定。法律规定，标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。
b) 在标准的制定方面，法律规定，对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。法律还提出，强制性标准文本应当免费向社会公开。国家推动免费向社会公开推荐性标准文本。
c) 新修订的标准化法删除了“在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止”和“在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止”的规定。
d) 在标准的实施方面，法律规定，不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者提供。国家实行团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度。法律还规定，标准的复审周期一般不超过五年。经过复审，对不适应经济社会发展需要和技术进步的应当及时修订或者废止。
本文主要就企业标准化的涵义、意义、做法、问题及改进措施等方面，结合自己近年来从事企业标准化的咨询实践，提出个人的一些看法，谨与大家探讨，亦盼指正。
一什么是企业标准化
先穿越到古代，还记得秦王对刺客无名说的一段话吗？“一个字，竟有十九种写法，又互不相认，极为不便。等寡人灭了六国之后，再灭其它诸国，必将这些杂七杂八的文字统统废掉，只留一种，岂不痛快？”秦始皇灭六国后，践行了诺言，对文字、货币、度量衡等进行了统一，成为我国古代标准化的典范。
俗话说，“没有规矩不成方圆”。大家一定听说过“三流企业卖产品，二流企业卖品牌，一流企业卖标准”的说法，标准其实就是规矩，标准化的实质就是定规矩、学规矩、守规矩的过程。科学一点来讲，企业标准化就是按照企业的生产流程、管理方式和上级要求，将国家、行业、地方标准以及本企业经过多年实践、总结、固化下来的经验，且适用于企业范围、涉及所有业务领域、需要各部门协同配合的规章制度等经过修订、合并、替换等状态转换，将其提升为相应的标准，为企业内部管理运营建立统一的标准体系并强化刚性执行和持续改进的过程。
二
为什么要做企业标准化？
简单说来，凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查。
三
如何做企业标准化？
根据企业规模大小及业务类别的多寡，企业标准化建设可以根据实际情况采取自上而下或自下而上的方式开展。开展步骤方面，可以一次性全面系统开展，也可以纵向、横向分步开展，如第一阶段做总部和分、子公司试点单位，第二阶段全面普及；时间紧张的话，也可以先抓重点部门业务，然后再全面铺开。
具体做法不一而足，因篇幅原因，在此不赘述。
图2为本人在咨询实践中，参与设计的某集团企业标准体系建设实施方案，仅供参考。
图2 某集团标准体系建设实施方案
该集团标准体系（技术标准、管理标准、工作标准）设计如下（分别见图3、图4、图5）：
图3 某集团技术标准体系设计示例
图4 某集团管理标准体系设计示例
图5 某集团技术标准体系设计示例
四
企业标准化开展有何常见问题？
在企业标准化的具体实践中，无论是技术手段还是思想认识上，都存在各种各样的问题。大致归纳如下：
1、 找不到企业标准化的着手点
企业标准化的开展从哪入手，先文件梳理还是转变思想？企业标准体系是满足现有业务还是未雨绸缪将未来的业务也囊括在内？企业标准是规范业务还是效益为先？企业标准化的顶层设计决定了标准化的成败，对于企业领导而言也是一个不小的考验。
2、对标准化工作重视程度不够
相当一部分员工认为，企业标准化是标准化归口部门的事情，与自己无关。甚至有很多领导标准化意识也相当淡薄，认为标准的编、审、批流程太过繁琐，意义不大。
3、 不知如何进行多体系文件的融合
随着自身业务的发展和市场的需求变化，很多企业建立了多套管理体系，最常见的是当然是质量、环境和职业健康安全管理体系。那么我们所说的企业标准化和三标是什么关系？如何实现三标甚或是其他管理体系与企业标准体系的融合？
4、 企业标准化不能支撑企业战略
企业标准化是企业管理的一种手段，最终要为企业战略服务。很多时候标准化的开展脱离了战略，比如在企业标准体系设计的时候因为某领导的一句话而改变了整个体系框架，而没有仔细思考改变的这个体系框架是否能够有力支撑企业战略。至于具体的职责界面不清，却悬而不决，更不用说去研究企业潜在的风险了。
5、标准制定、执行“两张皮”
由于多数企业标准化基础薄弱，对标准化的重要性认识不到位，出现了企业标准和生产作业“两张皮”，标准化工作最终流于形式。
五
关于企业标准化工作的几点建议
1、领导重视，全员参与
标准化工作是否务实并切实推进企业的发展，离不开领导层的重视。领导都不重视，谈何全员参与？
2、加强标准化人才队伍建设
必须成立企业专门的标准化机构。目前各大企业的标准化人才缺失严重，有的企业甚至没有专职标准化人员。标准化人员不仅要不断补充标准化相关知识，更要熟悉本企业的生产、经营管理状况，同时要时刻关注国标、行标、地方标准和上级相关文件的更新信息。
3、加强标准化宣传力度
通过制作标准化简报、标准化手册、宣传栏画报、标准化知识竞赛等多种途径大力宣传标准化知识。在标准发布后，积极对新标准进行宣贯，让员工切身感受到到标准化对于自身工作的好处，真正的将标准贯彻执行落到实处。
4、加强标准化信息系统建设
目前，随着各大企业业务变更频率的加快，企业标准更新的周期也会缩短，并且标准的制修订流程相对严谨，企业更应积极构建企业标准化信息系统，实现标准制、修订、审查、发布、查询等功能，以方便企业员工查阅、下载。
六
结束语
管理学之父德鲁克说过：“卓有成效是一种后天习得，是经过持续不断训练而养成的习惯”。企业标准化建设是一个永无止境、持续提升的过程，只有起点，没有终点。企业标准化，我们永远在路上……
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