楼主: 杨明凡
9485 2

[其他] 审计+巡视,揭开民政部福彩中心贪腐窝案 [推广有奖]

已卖:8974份资源

巨擘

0%

还不是VIP/贵宾

-

威望
5
论坛币
186858 个
通用积分
7776.2608
学术水平
2591 点
热心指数
3812 点
信用等级
3521 点
经验
176320 点
帖子
32071
精华
1
在线时间
8337 小时
注册时间
2013-11-21
最后登录
2024-1-31

初级热心勋章 中级热心勋章 初级信用勋章 中级信用勋章 高级信用勋章 高级热心勋章 特级热心勋章 初级学术勋章 特级信用勋章

楼主
杨明凡 在职认证  发表于 2018-11-13 21:59:31 |AI写论文

+2 论坛币
k人 参与回答

经管之家送您一份

应届毕业生专属福利!

求职就业群
赵安豆老师微信:zhaoandou666

经管之家联合CDA

送您一个全额奖学金名额~ !

感谢您参与论坛问题回答

经管之家送您两个论坛币!

+2 论坛币

14次被约谈后,她还在转移赃款赃物,民政部中国福利彩票发行管理中心原主任鲍学全、王素英,原副主任王云戈、冯立志14名局处级领导被查处!

近日,中央纪委网站发布了重磅文章《减遏并重,标本兼治,重构福彩公信力,驻民政部纪检监察组从典型案例入手推动形成良好政治生态》,公布了中国福利彩票发行管理中心4名高级官员的忏悔视频,十八大以来,民政系统至少已有14名官员因为涉及福彩领域的贪腐问题被处理。中国福利彩票发行管理中心原主任鲍学全、原主任王素英、原副主任王云戈、原副主任冯立志四位落马官员一一面对镜头忏悔。

互联网彩票销售飞速增长,但是佣金并不多,一般在8~10%左右,再扣除各种流量成本开支费用,赚取的利润非常之薄,由此,部分经营彩票的人“脑洞大开”,“吃票”开始蔓延。

比如某小型彩票网站,年销售额一个亿,提佣1000万,挂靠牌照可能要支出个三四百万,公司开支可能有个二三百万,还有其他开支,七七八八下来,净利润一般都不到200万。这点利润碰到点风吹草动的意外就没了,更别提加大投资扩张公司规模了。

但是在实际操作中这家公司发现,他卖出去一个亿的彩票,实际支付的奖金,一年下来连500万都没有,于是这家公司产生了一个大胆的想法,只有一部分的彩票正常售卖,其余的彩票部分拿了钱之后却并不实际出票,按照正常售卖的那部分给予的号码,随机分配给后面的彩民,等同于公司开了彩票私庄,和彩民对赌。

这样,这家公司的提佣,从每年1000万,一下子就变成了每年9500万,扣掉800万的费用,净利润从200万,跃升为8700万。

鲍学全:我让父母、妻子、孩子蒙羞

身穿黄色马甲的鲍学全说,“我自己所犯的错误,包括涉嫌违法犯罪,使自己身败名裂,家人也受到了极大伤害,使我父母、妻子、孩子蒙羞,让他们失望和痛心。我自己犯了错误,也使自己之前几十年的辛勤努力刻苦学习以及奋斗的辛勤和汗水付诸东流,感到无比的痛悔,是我终身的耻辱,也非常痛悔。”

说出上述这段话时,鲍学全开始时一直面对镜头,克制情绪,语速稍慢,但是,讲完“感到无比的痛悔,是我终身的耻辱,也非常痛悔”这最后一句话,接连说出两个“痛悔”,鲍学全突然低下了头。

接近民政部人士对记者说,“四个人里鲍学全变化最明显,跟原来比,苍老得特别明显。”

鲍学全于2016年6月接受调查。这是官方首次通报鲍学全被调查的具体时间。

此前的2017年2月8日晚,中纪委通报,民政部原部长李立国和原副部长窦玉沛被问责的消息之后,曾刊发《让失责必问、问责必严成为常态》一文,文中称:中纪委对民政部所辖单位系统性腐败问题进行严肃查处,福彩中心原主任鲍学全、原副主任王云戈等因涉嫌严重违纪被立案审查。此系官方第一次透露鲍学全已被调查。

中纪委通报鲍学全的问题时曾提到:违反中央八项规定精神,超标准使用办公用房;违反廉洁纪律,收受礼金、购物卡;违反生活纪律,与他人发生不正当性关系;利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪。

公开履历显示,鲍学全生于1957年6月,早年曾参军,后进入医学院读书,毕业后当过医生。1987年至1996年在国家中医药管理局干了10年,历任秘书、副处长、处长,其后曾在国办工作。2004年至2012年,历任民政部所属的福彩中心副主任、主任。

2012年,鲍学全陷入举报旋涡,被曝涉嫌权色交易问题,在3个月内同时与7女子有不正当关系,还利用手中的权力为关联企业牟取暴利。

不过,这轮举报似乎并未对鲍学全造成多大影响,他只是换了工作岗位,由福彩中心主任,调任全国老龄办副主任等职。

据报道,鲍学全与民政部原部长李立国过从甚密。

鲍自诩“神医”,自称某个大领导身体有恙,医疗小组束手无策,他一出马立刻妙手回春,从此大领导对他另眼相待。李立国升迁的关键时刻,他利用自己的“高层关系”为李立国奔走,因此成为李立国的心腹爱将。

升任民政部部长前,李立国被曝曾生过一场大病,鲍学全为李立国治病牵线搭桥,由一家与福彩中心有深度合作的彩票供应商安排李立国的治疗事宜,由此更获得了李立国的信任与关照。

王云戈:最终的结果就是侥幸反而带来了大不幸

王云戈于2016年8月接受调查,比鲍学全晚两个月。

他也穿着黄色马甲,“在中央巡视组巡视期间,我自己心里非常矛盾,我知道自己问题是比较严重的,也害怕东窗事发以后受到惩罚,但在当时我心里非常矛盾,一方面是因为自己害怕说出去以后,会受到处罚,但更重要的就觉得自己这些事,可能也没什么人知道,侥幸的心里占了上风”。

说到这儿,王云戈停了几秒钟,“现在想想,我没有抓住那次机会,没有把自己的问题向组织上坦白的说清楚”,他再次停顿,“最终犯了一个大错,一步错步步错,最终的结果就是侥幸反而带来了大不幸”。讲完最后一句话,他的眼圈发红。

王云戈的问题通报显示,其不仅有对抗组织审查、长期公车私用、收受购物卡、与他人发生不正当性关系等问题,而且,“涉嫌泄露国家秘密犯罪”。

新京报记者注意到,王云戈还曾以福彩中心副主任身份,兼任中彩在线董事长。

“中彩在线”是即开型福利彩票“中福在线”的独家运营商。福彩中心则是中彩在线公司的最大股东。

2015年,《经济参考报》曾刊发报道,曝光中彩在线公司已由名义上的国有控股企业,悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”,该公司总经理贺文利用职权隐瞒监管部门向其“关联方”输送利益,涉及金额数十亿元。

王素英:“撕开了身心最丑陋的那一部分”

跟克制情绪的鲍学全、王云戈相比,王素英一直在哭,有时还擦一下掉下来的眼泪。

“接受组织审查之后,在组织的感召下,我完全克服了长期的恐惧纠结和侥幸,坚定的选择了相信组织依靠组织,坦白交代问题”,她说,“虽然让自己撕开了身心最丑陋的那一部分,但也让我自己从心底里慢慢轻松下来了,面对我自己的这些问题,组织不但没有放弃我、嫌弃我,反而给了我更多的关怀,特别是在中秋节晚上,让我和日夜思念的年迈多病的老母亲通了电话,专案组的同志还带来了月饼和我共度节日,让我无比感动,我衷心感谢组织对我的教育和挽救,决不再辜负组织,决心用余生做一个完全有益于社会的人,不仅仅是从行为上,更要从思想上从灵魂上做一个干干净净的人”。

据官方消息:此前,驻民政部纪检监察组先后与其谈话14次,民政部分管部领导也耐心细致地做其思想政治工作。但她不相信组织,不相信政策,听信所谓知心朋友指点,甚至与有关人员订立攻守同盟,转移赃款赃物,对抗组织审查。对其进行留置后,她很快就交代了自己的问题,说自己“肠子都悔青了”。

公开简历显示,王素英生于1961年11月,北京市人,于2015年1月至2017年5月,任福彩中心主任。

此前,她于2008年至2012年,任民政部社会福利和慈善事业促进司副司长;2012年升任民政部社会福利和慈善事业促进司副司长兼民政部社会福利中心党委书记(正司级)。

据中国社会福利网,民政部社会福利和慈善事业促进司的一个重要职责,就是分管福利彩票发行,负责拟订福利彩票发行管理办法,管理本级彩票公益金,拟订使用管理办法等。也就是说,在分管福利彩票发行的民政部社会福利和慈善事业促进司,王素英担任了7年副司长,之后又担任了两年的福彩中心“掌门人”。

据接近王素英的人士向记者透露,其作风也有问题。

冯立志:“我是民政的罪人,是福利彩票的罪人”

冯立志于10月31日被宣布调查,出现在视频中的他,也一直在哭,脸上挂着一行眼泪。

“我辜负了组织,放弃了我自己的初心,没有把组织赋予我的权力用在彩票事业的发展上,而是当做自己谋取私利的工具,犯下不可饶恕的错误,彩票系统腐败案件给民政给福利彩票都造成了不可挽回的巨大的影响和损失,这简直是一场灾难。”他说,“在这其中,我不但没有很好的履行我的职责,维护彩票的利益,维护彩票的形象,成了他们的帮凶,我深深地感觉到我是民政的罪人,是福利彩票的罪人,是可悲可恨的,我现在特别的痛恨自己做了这些不该做的事情”。

冯立志与鲍学全有交集,曾经担任鲍学全的助理、副手。

鲍学全2006年升任福彩中心主任时,冯立志任主任助理,并于两年后任福彩中心副主任,成为鲍的副手。鲍因举报风波离开福彩中心不久,冯立志也离开了福彩中心,任民政部下属的中国儿童福利和收养中心副主任。

前文提到,中彩在线被指存在输送巨额利益等问题。担任福彩中心副主任期间,冯立志2010年至2013年间,曾兼任北京中彩在线科技有限责任公司董事长。

接近民政部人士对新京报记者说,调离福彩中心后,冯立志一直“称病”,而且,其与王素英的关系一直不错。

据官方消息:冯立志在接受审查调查前,民政部党组和驻部纪检监察组一直在给他机会。但从鲍学全、王云戈到王素英被查处,他一直无动于衷,毫无悔改之意。被留置后,仅半天他就交代了自己的违纪违法问题。


顺藤摸瓜


中纪委查处的系统性腐败案例中,顺藤摸瓜揪出一串贪腐官员的例子不胜枚举。

已经落马的福彩中心原主任鲍学全2006年开始执掌中心之时,冯立志任中心主任助理,充当其“左膀右臂”。两年后,冯立志任福彩中心副主任,正式和鲍学全“搭班子”。2013年冯立志离开福彩中心,媒体也解读为与鲍学全有关。同年,鲍学全由于受到举报同样离开了福彩中心,只不过当时的举报风波并未让鲍学全失去他的官位。

此外,有媒体指出,福彩中心的一个问题在于福利彩票重要票种之一的“中福在线”。甚至有媒体直言,中彩在线公司已有名义上的国有控股企业,悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”。据了解,“中福在线”的独家运营商为中彩在线公司,而其最大股东正是福彩中心。

《廉政瞭望》杂志曾披露,中彩在线总经理贺文被疑非法获利至少27亿元,其余鲍学全之间的巨额经济往来也已被查出。这样的背景下,冯立志在中心副主任任上又兼任的北京中彩在线董事长一直值得格外关注。



二维码

扫码加我 拉你入群

请注明:姓名-公司-职位

以便审核进群资格,未注明则拒绝


沙发
杨明凡 在职认证  发表于 2018-11-13 21:59:43

系统性腐败



在冯立志被查前,福彩中心已经连续有三位主任,一位副主任落马。

从被通报的时间顺序来看:

2017年2月,福彩中心原主任鲍学全被查;

2017年2月,福彩中心原主任、北京中彩在线科技有限责任公司原董事长王云戈被查;

2017年4月,福彩中心原主任陈传书被查;

2018年9月,福彩中心原主任王素英落马。

同时,作为隶属的上级机构,民政部同样由于福彩系统腐败问题受到波及,原部长李立国、原副部长窦玉沛、原中央纪委驻民政部纪检组长曲淑辉、原党组成员陈传书等省部级官员及部分厅级官员涉案、被查处。

其中,2017年初中央纪委证实,李立国、窦玉沛正在接受审查。而后,前者“断崖式”降级,后者提前退休。

和冯立志与鲍学全的上下属关系类似,前述的涉案人员中间大都工作上存在交集,私人关系同样密切。

资料显示,陈传书担任福彩中心主任时,鲍学全一直是其副手。陈传书离开福彩中心后,鲍学全接任一把手。同时,李立国在可能升任民政部部长时曾低调治病,当时帮其联系可靠医疗机构的正是报学全。此外,王素英也被媒体披露称和李立国的关系密切。



审计+巡视让窝案败露



福彩系统腐败窝案的线索最早由国家审计署审计发现。

2015年6月,国家审计署发布第四行公告称,抽查2012年至2014年18省彩票资金共658亿元,审计查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津、补贴等违法违规问题金额169亿元,占抽查资金总额的25.7%。其中违反规定、帐外核算彩票资金达90亿元,规模最大。

2016年2月,中央第九巡视组对民政部和全国老龄办进行专项巡视。巡视组发现,民政部公共权力部门化利益化,利用主管社会组织的权利为干部谋职谋利,福利彩票发行管理也存在问题。

此后,福彩系统腐败问题逐渐浮出水面。

值得提到的是,在审计之前,该系统并非没有一点负面新闻。

2012年12月底,互联网爆出题为“民政部正厅级干部鲍学全3个月与7个女人的权色交易”的消息。爆料者自称是一个“被女友戴了绿帽子的男人”,文中贴出了大量鲍学全与不同女性的露骨短信截屏。爆料者称,与鲍学全保持不正当关系的七名女性中,包括报鲍学前老上司的儿媳。民政部多位工作人员称,桃色新闻在民政部闹得沸沸扬扬,无人不知。

只不过,当时鲍学全没有受到举报影响,而是转任全国老龄办党组成员、副主任,后任民政部离退休干部局巡视员。

藤椅
wudihaohao 发表于 2018-12-11 11:20:48
苍老的明显,说明还有强烈的道德心,悔改意识强。
然鹅,早知今日,何必当初。

您需要登录后才可以回帖 登录 | 我要注册

本版微信群
加好友,备注ck
拉您进交流群
GMT+8, 2026-2-7 15:42