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（三）发展目标
1.总体目标
努力把北京建设成为具有全球影响力的国家金融科技创新与服务中心，加快推动金融科技行业主体、重大项目的创新与发展，在推动金融科技服务于金融监管与安全、风险防范、经济结构调整与产业发展、城市治理、区域协调等方面取得突破性进展，形成“首都特色、全国辐射、国内示范、国际标准”的金融科技创新示范体系。
力争到2022年底，涌现5-10家国际知名的金融科技领军企业，形成监管科技、智能金融等3-5个具有国际影响力的金融科技创新集群，在金融服务、安全监管、生活服务和城市治理等领域开展10-15个金融科技重大示范应用项目，推动金融与科技深度融合发展，持续完善金融科技创新创业生态系统，不断提升城市运行效率，为首都“四个中心”功能建设提供重要支撑，有效助推京津冀协同发展。
2. 具体目标
（1）金融科技监管创新呈现示范效应
金融科技相关法律法规在地方层面能够进行探索与落地，针对金融科技的行业主体和应用项目，形成有效的地方金融监管与风险防范机制，打造金融科技规范发展的“首都样板”。适应各类金融科技创新的规范需要，建设立体化的金融科技发展管理体系，充分发挥自律组织作用，构建与国家金融监管部门的高效协调机制。在监管科技创新方面取得重要进展，建立安全保障机制，推动金融科技健康有序发展，促进国家相关部门、其他地方政府借鉴和应用相关成果，在国家金融安全领域发挥核心作用。
（2）金融科技产业综合优势凸显
金融科技底层技术国际一流。金融科技基础技术和应用技术研发取得突破，人工智能、大数据、互联技术、分布式技术、安全技术等领域取得一批国内外领先的专利，金融技术类创新呈现快速增长势头。全面推动新型的金融科技成果转化应用模式探索，打造5-10家国际一流、国内领先的金融科技研究机构、实验室和技术服务平台。
金融科技服务形成核心竞争力。逐渐形成金融科技应用行业集聚互动发展新格局，涌现10家左右领军企业和标杆企业。推动银行、保险等主流金融机构大规模应用新技术，增强技术输出能力，鼓励其在京设立金融科技子公司。大中型互联网企业积极应用金融科技，优化自身业务布局，提升技术服务能力。推动提供金融技术服务与外包的新型企业不断涌现，支持100家有影响力的初创企业发展。实现技术应用与资本的良性融合，金融科技领域风险投资、产业投资快速发展。
（3）金融科技人才达到规模效应
积极推动人才引进和培育，加强基础教育和应用培训，努力形成多层次金融科技人才涌现的格局。全面实施金融科技人才聚集工程，推动中高端人才形成规模集聚；构建辅助型人才良性培养的渠道。不断提升技术人员在金融机构雇员中的占比，部分标杆企业的占比达到一半以上。
（4）金融科技应用及服务城市管理全面铺开
金融科技应用场景创新取得突破。支持10-15个具有示范效应、成效明显的金融科技应用项目，在金融基础设施建设、引领和完善城市治理等方面，率先取得重大进展。围绕支付清算、投融资、资源配置、风险管理、信息提供等金融服务功能，全面推进各类技术应用场景，形成部分成熟模式并能够加以推广。各类金融行业服务主体的线上业务快速发展，全业务链条中应用新技术程度较高。
金融科技服务城市管理卓有成效。以底层技术为主线，金融场景为依托，将金融科技创新要素全面融入城市管理体系之中，在政务管理、公共服务、居民生活、城市设施、安全保障等各方面涌现一批标杆企业和创新案例。打造新技术、新金融、城市管理的“三位一体”创新协同机制，发挥科技企业与金融机构的自主创新动力，强化相关部门的改革动力与服务能力，深入发掘城市管理中的金融科技需求，全面推动城市管理的现代化、科技化发展。
（5）金融科技生态系统持续优化
金融科技创新的产业链初步形成。形成高效、持续的成果转化模式，科研成果产业化应用能力快速提升，为底层技术研发提供市场支撑，从而实现成果应用的良性循环。打造完备的金融科技企业孵化体系，金融科技资源配置形成高效互动、融合共赢的布局，金融科技监管者与公共服务提供者的定位清晰，管理和应用金融科技的能力全面提升，构建起高效的资金、资源等政策支持模式，有效助推金融科技企业做大做强。构建特色突出的金融科技产业培育模式与机制，推动金融科技的技术和业务标准化建设快速推进，数据治理与应用的良性机制初步形成，金融科技行业主体在内部管理、控制、组织架构等方面，自动化与科技化程度全面提升。初步形成以创新、敏捷为特色，兼顾效率、安全、合规三者平衡的金融科技行业文化。
三、推动金融科技底层技术创新和应用，催生领先前沿技术
坚持技术推动与需求拉动相结合，加快推动金融科技底层关键技术的发展，加快新技术的应用推广，形成良好的基础技术研发生态，打造充满活力的应用技术创新模式，为新技术与新金融的互动融合创造基础条件，为金融科技应用向城市治理等领域的进一步拓展，提供基本支撑与探索空间。
重点支持企业和研究机构为主体，开展底层关键技术、前沿技术研发，在新技术领域尽快形成一批知识产权和专利，打造金融科技前沿创新高地。以人工智能、大数据为中心，全面推动研发与应用，争取国内外创新领先地位；以互联技术为核心，持续推动技术进步升级，夯实金融科技的基础；以分布式技术为重心，强化云计算的广泛应用，争取区块链的成熟应用；以安全技术为保障，为金融科技的创新与发展“保驾护航”。
（一）重点推动人工智能技术的创新与应用
支持人工智能技术在身份识别与反欺诈、量化交易、投资顾问、客户服务、风险管理、辅助监管等金融领域的应用。及时把握深度学习、类脑计算、认知计算等前沿趋势，支持计算机视觉、机器学习、自然语言处理等关键技术研发，重点支持机器学习、模式识别、人机交互等技术的发展。积极探索人脑模拟、脑机融合等前沿领域。推动作为人工智能基础层的芯片技术发展，建设技术社区、开源产业、生态系统，更好地承载人工智能创新。
（二）全面推动大数据技术的创新与应用
支持大数据技术在客户管理、信用与风险管理、证券投资、保险定价、资管理财、另类数据管理等金融领域的应用。重点支持大数据基础技术发展，包括有监督的算法与模型，无监督的算法与模型，适用大数据场景的算法与模型。探索大数据与高性能计算、边缘计算等领域的融合，有效解决数据统计与分析中的难点。统筹推动大数据基础设施建设与优化，包括数据中心设计、网络、计算存储硬件、管理软件与运维、大数据处理平台系统、深度学习软硬件框架、数据安全方案等。
（三）着力推动互联技术的创新与应用
重点推动移动互联、物联网为代表的互联技术创新。大力推动移动互联技术发展，促进移动互联网与金融功能的全面融合，更好地应用于公共服务领域。加快第五代移动通信（5G）技术研发。加快移动芯片、移动操作系统、智能传感器、位置服务等核心技术突破和成果转化，推动核心软硬件、开发环境、外接设备等系列标准制定，加快虚拟现实、增强现实、微机电系统等新兴移动互联网关键技术布局。
着力推动物联网技术发展，支持物联网技术在供应链金融、支付、信用体系建设、动产融资等金融领域的应用，鼓励银行、保险等金融机构充分应用物联网。重点支持传感器技术、稳定传输技术、智能处理技术的研发。积极关注物联网与数字孪生技术的结合。推动感知制造、网络传输、智能信息服务在内的产业规模快速提升。
（四）积极推动分布式技术的创新与应用
推动以云计算、区块链为代表的分布式技术发展。鼓励金融机构利用云计算等技术手段加快产品和服务创新，加大金融机构在公有云、私有云及混合云上的部署，实现集约化、规模化与专业化发展，有效降低金融机构IT成本。重点支持包括虚拟化技术、分布式技术、计算管理技术、云平台技术、云安全技术在内的云计算共性技术研究应用。持续提升超大规模分布式存储、计算资源的管理效率和能效管理水平，推动“云安全”和容器、微内核、超融合等新型虚拟化技术发展，实现纵深演化。推动完善由数据中心基础设施、物理资源和虚拟资源组成的云计算基础设施，鼓励发展超大规模数据中心、绿色数据中心、高密机柜、超融合机柜、服务器定制化等。
支持区块链技术的基础层、中间协议层、应用服务层创新探索，支持区块链技术在数字身份、信息存证、公证确权、可信验证、流程溯源、城市管理、精准扶贫等领域的应用，审慎探索区块链技术在金融监管与风控、供应链金融、普惠金融、贸易金融、征信、保险、众筹等金融领域的应用。支持智能合约等多维度的区块链技术研发，积极鼓励下一代分布式技术的研究探索。重点支持技术领军企业推动有国际影响力的开源组织建设，推动区块链底层技术创新、产业应用创新和商业模式创新，积极构建产业生态系统。
（五）深入推动安全技术的创新与应用
着力推动以密码技术、量子技术、生物识别技术为代表的安全技术发展。支持密码技术在数字身份、身份验证、欺诈管理、网络安全、数据加密等领域的应用。大力支持基础密码技术，进阶密码技术等底层密码技术的研究，推动国家商用密码标准系列的进一步完善。
支持量子技术在城市内部金融量子保密通信、异地数据加密传输等领域的应用。推动面向后量子时代的密码技术研发，探索格密码体制、多变量公钥密码体制和纠错码技术等抗量子攻击特性的密码技术，支持研究量子密钥分配或者基于量子密钥分配的密码通信。
支持生物识别技术在改善金融及支付机构效率、防范金融风险、促进金融创新，以及城市管理等领域的应用。重点支持指纹识别、虹膜识别、人脸识别、掌纹识别、声纹识别、静脉识别、步态识别等各类生物识别技术的研发和应用，鼓励生物识别技术与人工智能等技术的融合协作，提升自身的应用成熟度与辅助地位。
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