这是2006年1月10日黑龙江日报时评版中孙伟民先生的一篇短文,对哈尔滨火车站前执法人员暗中查处随意停车截客的出租车司机的事件,从说服教育、预期效果以及执法者行为扭曲的可能性谈了自己的看法,质疑了这种类似于守株待兔的执法方式。读后颇有感想,笔者想就这一问题以经济学的角度来分析这种执法方式的优劣。
给定执法,则出租车司机随意停车截客必备抓,被抓后司机的满意程度会下降,那么,司机一定不会最随意截客;给定司机遵纪守法,而政府雇用执法人员成本不为零,那么政府的执法行为就不是最优的;若给定政府不执法,那么司机随意截客就是可以增加个人收入水平的行为,发生有其合理性;最后若给司机违法截客,那么政法就必须出面管理。这一政府与出租车司机的博弈是一典型的不具有纯策略纳什均衡的博弈,必须引入混合策略,即博弈的主体随机地、不确定地选择自身的行为。所以这里我想说三个问题:
首先,孙伟民先生所期待的执法人员公开执法,出租车司机遵纪守法的结果并不是一个纳什均衡,因而即使这一结果在现实中出现了,也不会是一个稳定的结果。因为,如果出租车司机遵纪守法,那么政府一方面就会压缩执法开支,降低成本;另一方面正在执法的人员也会因无人违法而放松警惕,最终使得孙先生梦想的结果发生扭曲。
其次,现实中所出现的执法人员“守株待兔”,出租车司机不确定性的知道自己是否被监控的这一结果,却正是这一博弈的混合策略纳什均衡,因而是稳定的。执法人员隐藏自己的行为,而出租车司机违章截客与否是无差异的,既然违章与否是无差异的,那么违章的司机人数比会大幅下降。这与无人管理,秩序混乱的结果相比而言,状态是显著的提高。同时,由于执法人员只是暗中随机检查,所以大大节省了人员费用的开支,与孙先生的结果相比有节约了成本。