【行业】美国环保-外面的世界有多精彩（60页）

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美国经济周期下环境法体系的建立。19 世纪以来，工业革命为美国经济的腾飞奠定了坚实基础。南北战争后，受益于电力、内燃机等先进技术的使用，美国工业化程度一度赶超英、法等老牌资本主义国家，1894 年，美国制造业产值跃居世界第一。在 1920-1970年间，美国的全要素生产率更是达到了历史高峰，期间“大萧条”后的罗斯福新政和“二战”过程中的高压经济是美国高生产率的重要推手。
工业及城镇化进程与环保投资变化。从历史进程看，美国的工业化起步晚于英、法，但发展速度较快：以电力工业为标志，19 世纪末期美国完成了近代工业化；而石油、煤炭工业的发展为美国制造业发展奠定了基础。“一战”后，美国钢铁、化工、汽车、电气、建筑、等行业位居世界第一；“二战”后“罗斯福新政”强化了美国工业世界领先地位。伴随着工业发展的则是不断加重的污染，这些重工业污染治理的存量问题则是环保法律政策完善后首当其冲需要解决的，也是前期环保治理新增投资的作用点。
排污成本内部化和市场化为何重要。排污成本内部化和市场化，这两点为何对于环保行业如此重要？从产业角度上来讲，排污成本内部化最终解决的是环保行业商业模式的问题（谁为环境治理付费），而市场化程度决定了环保公司资产（如：轻或重、工程或运营还是设备类等）的最终形态，同时排污成本内部化亦是行业市场化长期运转的基础。排污成本内部化程度和市场化程度均处于较高水平有助于环保公司持续发展，而美国的经济政策为大多数环保细分领域创造了相对较好的环境。

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关键词：成本内部化 罗斯福新政 市场化程度 美国制造业 制造业产值