欧盟要求希腊一个月内拿出平衡预算方案
2010年02月17日11:25
欧
元区16国的财政部长周一在布鲁塞尔开会后表示﹐将给希腊一个月的时间来证明它能够恢复预算平衡﹐否则欧元区其它国家将要求它大幅削减支出﹐并开征新税。
此举实质上是一种拖延战术﹐因为欧盟各国很不愿意在不是绝对必要的情况下对希腊实施救援、使之走出困境。但这一举动也反映出欧元区一种新的决心:不惜给自己惹上麻烦﹐也要解决成员国因花销无度而产生的财政问题。
欧元集团主席容克(Jean-Claude Juncker)甚至具体列出了可以要求希腊实施的税项调整﹐包括对豪华汽车征税。容克是卢森堡首相兼财政部长。
让欧洲普遍惊愕的不仅是希腊的财政问题﹐还有其漏洞百出的统计方法﹐后者掩盖了希腊财政状况的严重程度。欧盟统计局上月对希腊的统计数据提出过尖锐批评﹔本周一欧盟一位发言人表示﹐欧盟统计局已要求希腊提供有关如何利用货币掉期交易来管理债务的更多数据。
近几天的媒体报道暗示﹐希腊使用了掉期和其它金融工具﹐来降低政府资产负债表上显示的债务水平。
欧元区的货币政策由欧洲央行(European Central Bank)统一实施﹐但财政政策由各成员国单独实施﹐到目前为止﹐这些成员国一直在竭力守护这一特权。
欧盟执行机构欧盟委员会(European Commission)的经济事务委员雷恩(Olli Rehn)周一说﹐委员会也在做新一轮的努力﹐以更加密切地监测预算方案和统计数据的收集。希腊债务已相当于国内生产总值(GDP)的100%以上。去年其预算赤字约为GDP的13%。
容克在周一的会议后说﹐希腊必须在3月16日提交报告﹐以说明它今年在将预算赤字与GDP的比值降低四个百分点方面﹐已经取得了何种进展。容克说﹐希腊政府已经同意﹐如果出现了导致其无法实现这些目标的风险﹐它将采取进一步措施。
容克和其它与会部长的这些声明与欧盟各国领导人上周的表态没有什么显著差别。这些领导人上周四说﹐希腊需要做出艰苦努力来解决自身的问题﹐但如果这些问题极其严重﹐欧元区将会介入。而在本周一的会议上﹐与会者对于怎样介入的问题讨论甚少。
周一会议以前﹐希腊财政部长帕帕康斯坦丁努(George Papaconstantinou)警告说﹐解决希腊的问题犹如改变“泰坦尼克号的行进路线”。法国财长拉加德(Christine Lagarde)随后表态说:“从现在到3月16日﹐工作必须完成”
这些言论反映了希腊局势的微妙性。欧洲没有几个国家急于救援希腊﹐其它欧元区国家至少希望希腊政府先努力自救﹐然后他们再看情况施以援手。周二在欧盟27国财政部长全部参加的一次会议上﹐关于希腊问题的讨论将会继续进行。
本月早些时候希腊政府公布的一份报告发现﹐某些种类的掉期工具“在以往已经导致(希腊)债务水平的重大修正﹐预计将来也会产生同样的结果”。
另外在周一﹐欧元区各国财政部长提名葡萄牙央行行长康斯坦西奥(Vitor Constancio)为欧洲央行副行长。这次提名让德国央行行长韦伯(Axel Weber)继任特里谢(Jean-Claude Trichet)成为欧洲央行行长的进程进一步加快。特里谢的八年任期将在2011年10月份结束。
Charles Forelle