
整体及各细分领域学校数量均下滑,招生人数缩减。从学校数量上看,各类中等职教学校在 2008 年到达最高点后持续下滑,2017 年中等职业教育学校总数为 10671 家,同比减少222 家;其中中专 3346 家,同比减少 52 家,技校 2490 家,同比减少 36 家,职高 3617家,同比减少 109 家,成人中专 1218 家,同比减少 25 家。从招生人数上看,2010 年后各类中等职教学校基本呈现缩招态势(除技校在 2016/2017 两年间有小幅扩招迹象),2017年中级职业教育学校招生总人数 582.44 万,同比下降 1.8%,其中中专、成人中专降幅较大,分别为 3.5%、4.5%,技校小幅回升 2.9%。

职高、成人中专平均招生规模、平均在校人数不容乐观。2010 年后,即便在院校数量下滑的基础上,中等职业教育院校整体校均招生人数仍呈现下降趋势,招生难的问题进一步凸显。受招生人数下滑的拖累,校均在校人数在两年后(即 2012 年)也开始呈现下滑态势。2017 年,校均招生人数为 546 人/校(低于普通高中的 588 人/校),校均在校人数为1492 人/校(低于普通高中的 1746 人/校)。在四类中等职业教育院校中,职高和成人中专所面临的挑战更为严峻,2010-2017 年校均招生人数 CAGR 分别为-3.7%、-5.1%,校均在校人数 CAGR 分别为-2.8%、-2.4%。2017 年,职高、中专、技校、成人中专校均在校人数分别为 1145、2131、1358、1045 人/校,其中职高、成人中专低于《中等职业学校设置标准》所规定的 1200 人/校,职业高中课程偏重理论知识,在实际技能培养方面不及技校、中专有针对性,适应就业市场,此或为其在中等职教发展退潮期首当其冲的主要原因。

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