如何识别不作为行为：贵州毕节市委党校副校长赵德虎被举报

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     据网友爆料，日前贵州毕节市委党校副校长赵德虎因为长期扣押辞职人员档案，以此逼迫辞职人员签署巨额赔偿协议的事情被举报。网友同时爆料了一份语音文件，显示某位辞职人员因档案被扣无法找工作而处境艰难，找赵德虎苦苦哀求反而遭受侮辱。
      表面上赵德虎作为一名国家干部，声称老百姓的任何困难与其无关，可以认定为不作为行为，但这只能显示这位干部的觉悟和素质低下。这位副校长真正的不作为之处是违反了劳动法。法律规定任何单位不能扣押辞职人员档案和证件，单位应该转移档案而不转。其次不作为行为的另一个要件是造成伤害，因刻意不办档案转移手续给当事人造成困难和损失的话就构成了不作为行为。不作为行为是渎职犯罪的一种形式，轻则要给与行政处分，重则要承担刑事责任，具体视造成伤害的程度而定。


语音链接：
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贵州毕节市委党校副校长赵德虎语音