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葛林斯潘指银行可能需提高资本40%
2010/03/19 08:05 中央社
（中央社台北2010年3月19日电）前联准会（Fed）主席葛林斯潘（Alan Greenspan）表示，主管机关恐需要求银行提高资本最高达40%，并称此举更能确保金融体系稳定，甚于针对银行风险设限的最新监管规定。
葛林斯潘在为布鲁金斯研究所（BrookingsInstitution）研讨会准备的文章表示，「危机后最迫切的改革，依我看，是视风险调整的规范水准。」「适足的资本排除了法规微调时难以达致的准确性。」
葛林斯潘指出，银行可能需要具备相当于资产14%的资本，相较于这波金融危机爆发前的10%左右。
美国国会议员研拟针对银行相关法规大整顿，也包括对联准会自1913年成立以的监管权力大改革。修正的部份包括成立系统风险监管机关，以及赋予政府权利解散破产公司。
葛林斯潘表示，美国大型银行可能也需要持有额外的债券，一旦资本适足率下滑，可自动转换为权益资本。
葛林斯潘表示，「一旦应变资本债券发现不够，我们应该允许大型机构径自破产，倘若监管机关评估关系错综复杂而无法快速清算，应该进入特别破产机制。」
美财政部在金融危机正炽时，透过规模7000亿美元的问题资产纾解计画（Troubled Asset ReliefProgram, TARP）挹注银行资金。根据财政部交易报告，截至上月为止，银行已归还借入2049亿美元中的1298亿美元。
葛林斯潘指出，银行资本缓冲的规模应该足以避免类似破产的雷曼兄弟（Lehman Brothers HoldingsInc.）与遭摩根大通（JPMorgan Chase & Co.）收购的贝尔斯登（Bear Stearns Cos.）的历史重演。
根据美国联邦存款保险公司（FDIC），主管机关认定拥有适足资本的银行必须有相当于风险调整后资产至少10%的资本。
根据参议员陶德（Christopher Dodd）的提案，新的法规委员会将建议联准会「依公司成长规模和复杂程度，提高资本、杠杆融资、流动性、风险管理与其它要求」
葛林斯潘指出，「资本和流动性，依我过去的经验，解决了几乎所有危机初期暴露出的金融规范结构缺失。」「再者，资本要求拥有毋需预估哪种金融商品将爆发问题的监管优势。」
葛林斯潘强调：「提高资本适足率的规定也有不致危殆经济成长的优点。」
葛林斯潘表示，并不建议以一个有效的系统监管者概念作为法规改革方案的一环。「从目前经济预测欠佳来看，政府应该在这方面踩煞车。」
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