楼主: eric-gao
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让国企分红于民谈何容易 [推广有奖]

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eric-gao 发表于 2010-3-23 11:25:07 |AI写论文

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国的国有企业正在累积大量现金。可怜的是那些想要从中分得一杯羹的股东。

以全球用户数量最多的手机运营商中国移动为例。2009年底,中国移动的现金水平为337亿美元,比2008年底增加26%。

AFP/Getty Images


中国移动在上海的一家分支机构

不过,中国移动却不打算把钱回馈给股东。自2006年以来,中国移动的股利支付比率只上升了一个百分点,至收益的43%。中国移动上周说,今年它仍不打算提高股利支付比率。

实际上,以国有企业的标准来看,中国移动出手已经非常大方了。世界银行(World Bank)最近的一项研究显示,2000年至2008年,在香港上市的172家中国国有企业的平均股利支付比率为23.2%。相比之下,16个发达经济体中的49家国有企业同期的平均股利支付比率为33%。

不仅仅是基金经理感到被抛弃了。中国政府也被漏掉了。

在其他拥有大型国有企业的国家,企业利润会以分红的方式流回到政府手里,进而增加财政收入。中国企业紧握现金不放的做法意味着,中央政府被漏掉了。世界银行说,2007年中国非金融行业的累计利润本可以令当年中国的财政收入增加三分之一。


人大代表们已经采取了一些措施来解决这个问题。2007年的一项改革要求大部分国有企业最少上缴5%或10%的利润作为单独的政府预算,比例的大小取决于各公司的情况。

不过,政治形势必然使很多企业领导仍不愿上缴更多的利润。他们控制的资金越多,在北京的影响力就越大。这意味着像中国移动这样的企业,尽管没有找到什么有吸引力的投资渠道,却仍渴望把握现金不放,而不是把钱交给政府。

这使得分红政策在中国已经满满当当的改革日程上牢牢地占据了一席。

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