英文文献:缓解气候变化政策和全球贫困
英文文献作者:Hussein, Zekarias,Golub, Alla A.,Hertel, Thomas W.
英文文献摘要:
减轻气候变化的潜在影响是21世纪主要的环境政策关切之一。然而,关于限制温室气体排放所需的政策行动的性质、内容,以及最重要的影响,仍然存在激烈的辩论。一个主要的促成因素是缺乏关于缓解政策对发展中国家穷人福利影响的系统证据。本文为缓解气候变化政策对贫困的影响提供了定量证据。我们考虑这样一种情况,即碳价格为27美元/tCO2eq适用于所有附件一区域的所有部门,并向所有区域提供森林碳汇补贴。利用一种新颖的经济-气候政策分析框架,我们评估了上述政策情景对14个发展中国家的7个社会经济群体的贫困影响。总的来说,我们发现,在我们的样本中14个国家中,这样的政策情景增加了11个国家的贫困。然而,当我们差异分解由政策驱动的场景,包括附件我二氧化碳排放税,税附件我的客座率加上森林固碳排放在附件I国家补贴,最后,森林碳汇在其余我国家补贴,由发达国家。更具体地说,附件一国家的非化石燃料温室气体税促进了农业生产,并有助于减少贫困人口大量集中在农业阶层的国家的贫困。附件一国家的化石燃料税在这里所审议的14个发展中国家的样本中平均是减少贫穷的,但影响的程度要小得多。附件一区域的化石燃料和非化石燃料温室气体税相结合,对减少发展中国家的贫困更有效。我们的结果显示,发展中国家的森林碳汇补贴会导致贫困加剧,而这恰好是一揽子政策的主要子组成部分。这里有两种力量在起作用。一是这种补贴使土地远离农业,给土地所有者带来了实质性利益。然而,对大多数国家来说,贫穷对收入变化和土地变化的弹性非常小,这意味着减少贫穷的变化较小。此外,补贴使土地远离农业,导致该部门产出下降,从而导致要素收入下降。对大多数国家来说,后一种影响似乎占主导地位,因此使贫穷日益恶化。第二个影响是转移资金的流入产生了“荷兰病”效应,对制造业产出产生负面影响,大幅减少非农收入。


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