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世界许多著名气候科学家研究证实，全球气候变化的主要原因是：由于地球表面长期大量排放二氧化碳，使温室气体升高，地球气温升高，导致全球气候变暖，引发气候异常变化。产生二氧化碳排放主要原因是人类在工业化过程中排放物，其次是人类在生活中排放物。如焦化厂的黑烟、黄烟，炼铁厂和炼钢厂的烟尘，火力发电厂的烟尘，化工厂的烟尘，取暖锅炉和食堂饭店的烟尘，居民炉灶排放的烟尘，汽车尾气及拖拉机尾气等等。产生二氧化碳的燃料――― 煤炭、焦炭、汽油、柴油等燃料。全球排放二氧化碳的大户：工业化200多年的发达国家占排放总量的80％以上，如欧美国家、日本、加拿大、澳大利亚等；其次是发展中大国：如中国、印度、巴西、南非等。全球气候变化异常的巨大危害是：全球气候变暖，导致南极、北极冰雪融化加快，喜马拉雅山的冰雪预计25年后全部融化，使海平面升高，沿海城市农村有淹没的危险；导致极端气候频繁发生，如暴雨、洪灾、干旱灾害、寒流冰雪灾害、台风、飓风等，严重威胁人类生存发展，这是人类最大的挑战。全球气候变化，已经引起联合国及世界各国的普遍关注，联合国于2009年12月3日至18日在丹麦首都――― 哥本哈根召开了全球气候变化大会，经过长达半个月的艰苦谈判，最终达成协议，共同行动应对气候变化。温家宝总理出席了大会，并发表了重要讲话，表明我国应对气候变化的立场主张，并郑重宣布了我国的减排目标：到2020年比2005年减排40％至45％，以及采取的节能减排的重大政策措施。要实现这一目标，要做大量工作，付出巨大代价，做出艰苦努力，为人类做贡献。
二、转变发展方式，发展低碳经济是我国今年及今后经济工作的中心任务
今年3月5日温家宝总理在《政府工作报告》中提出，要把转变发展方式，发展低碳经济作为今年及今后经济工作中心任务来抓，务必抓出成效。要实现这一战略性的重大转变，必须着力抓好以下转变：
由传统发展、盲目发展向科学发展转变。发展经济由依靠投资、出口、消费向依靠消费、投资、出口转变，增加城乡居民收入、促进消费、扩大内需、拉动发展；发展经济由主要依靠第二产业向依靠第一产业、第二产业、第三产业协调发展转变；发展经济由依靠资源消耗、廉价劳动力、粗放经营向依靠科技进步、劳动者素质提高、现代化管理转变；由高能耗、高排放、重污染向节能、环保、低碳排放转变；由粗放经营向集约型转变；由规模小向集团化、规模化转变；由传统产业向现代产业转变；由传统管理向现代化管理转变；由人工管理向信息化管理转变；由家族式管理向董事会领导下的经理负责制转变；由传统工艺技术向先进适用技术、节能环保技术、高新技术转变；由传统经销向现代物流、网络营销、网点营销转变；由传统产品向国内品牌、国际品牌转变；由传统建筑向节能环保低碳建筑转变；由传统家电向节能环保低碳家电转变；由传统装备制造业向现代装备制造业转变；由数量速度型向质量效益型转变。
三、调整能源发展战略、改变能源结构、发展新能源，是转变发展方式，发展低碳经济的重大战略举措
发展新能源：大力发展太阳能、风能、核能、水力发电等；大力发展再生能源：如焦化厂回收利用煤气发电、电厂回收利用烟气和余热、炼铁厂和炼钢厂回收利用烟气等；大力发展新能源汽车：如电动汽车等；大力发展农村沼气，大力发展天然气、取暖、做饭；大力发展节能低碳建筑、节能低碳家电、节能灯、低碳进社区、进家庭，倡导低碳生活。
首先要制定产业发展规划。根据国情、产业配置、资源配置、制定产业发展规划、产业发展政策、优势产业发展目录、限制产业目录、淘汰产业目录。大力发展战略性新兴产业，如：新能源、生物医药、新材料、电子信息、现代装备制造业、现代物流、互联网、物联网、环保产业、文化产业等；大力推进节能减排工作，继续加大节能减排力度、广泛运用节能减排新技术，实施政策措施、采用行政手段、经济手段、法律手段，实行严格的责任制、考核制、奖惩制、责任追究制。大力推行清洁生产、发展循环经济、绿色经济；大力推进自主创新、科技创新，企业要发展创新是关键，要不断创造具有知识产权的新技术、新工艺、新设备、新产品，创国际品牌，走向世界！
其次要建设一大批国内国际一流的现代化大型企业。实现经营规模化、集团化，管理信息化、现代化，产品国际标准化、国际品牌化，营销电子网络化。占领国内国际两大市场；坚决淘汰落后产能和过剩产能。坚决贯彻执行国务院关于坚决淘汰落后产能过剩产能的政策规定，采取强制性的措施，限期关停技术落后、污染严重、产能过剩的企业，如小焦化、小煤矿、小炼铁、小炼钢、小建材、小化工、小造纸、小采矿、小火电及污染严重，产能过剩的中型企业。
除此要加快传统农业转变，大力发展现代农业。党中央提出农业是经济工作的重中之重。要认真贯彻落实党中央、国务院今年1号文件，加大统筹城乡发展、进一步夯实农业发展基础。要继续加大中央财政和地方财政对“三农”的投入力度，县市财政把投资重点转向农业。继续增加农业信贷，鼓励民间资本投资农业。大抓农田水利基本建设，大整农田、兴修水利、打井配套，发展山区小水利，发展节水灌溉，治理小流域，发展日光温室大棚蔬菜。逐步实现平地园田化、水利化、坡地梯田化。大力推广先进的农业机械，逐步实现耕作、收割机械化。大力推广科学种田，广泛运用优良种子、优良品种，把先进农业适用技术推广运用到农业生产的全过程，大大提高科技贡献率。大办各类专业技术培训班、提高农民技术技能、组织农民工外出打工。大力发展农牧业产业化，发展大批种粮大户、种植大户、养殖大户、养牛、羊、猪、鸡专业户、蔬菜专业户，建设现代化的种植养殖基地。大力发展各类专业的农牧业合作社，培育发展农牧业龙头企业，带领千家万户致富。逐步实现农牧业经营专业化、规模化、合作化、设施化。产品标准化、市场化，营销物流化、网络化、网点化。把农牧业产业发展壮大，做大做强。继续实施粮补、农资补、农机补政策，逐年扩大补助范围提高补助标准，继续实施家电下乡、汽车下乡、建材下乡补助，逐年扩大补助范围，提高补助标准和最高限价，充分调动农民积极性，开辟农村市场，促进消费、拉动发展。大力发展农村教育、卫生、文化体育、社保、环保、交通、通讯、电视、电脑、网络等事业，逐步实现农村十覆盖：村村免费就近义务教育、村村有卫生室、村村有安全饮用水、村村有文化室便民店、村村通水泥路通公交、村村通有线电视通邮政、村村有电脑网络、村村通电话通手机、村村五保、低保、新型农村养老、新型农村合作医疗全覆盖，做到应保尽保。
大力推进新农村建设，按照二十字方针，坚持实事求是，因地制宜的原则及新农村建设与农业产业化同步发展的原则，不搞形式主义，统一规划、分步实施，成熟一批，建设一批，确实得到农民满意。加快小城镇建设步伐，安排农村富余劳动力。同时要加快传统服务业向现代服务业转变。逐步实现经营专业化、规模化、规范化、集团化，提高服务业的贡献率。并大力发展生态林、碳汇林、经济林、园艺林、大大提高森林复盖率，大大提高森林对二氧化碳的吸收，储存汇集。
作者：古交市环保局退休干部 薛维忠 来源：《太原日报》2010年04月15日
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