发帖
雷达卡
【华信研究院】压条机需求缺口、问题与对策研究
研究摘要：医用防护服之于抗击疫情的重要性不言而喻。经多方协调，目前产能已大幅提高，但仍难以满足需求。压条机是制约医用防护服扩产的关键瓶颈之一。本文从压条机现状、供需缺口、问题与障碍等方面的情况进行研究分析，并提出对策建议。
医用防护服是抗击新冠肺炎疫情，保护医护人员生命安全的关键屏障。工业和信息化部作为国务院应对新冠疫情联防联控机制医疗物资保障组组长单位，紧急安排部署，推动医用防护服企业增产扩能，加快生产，目前日产能已从1月28日的0.87万件上升到2月4日的3.16万件（2月17日的约20万件） [[1]]，但仍难满足当前的防疫救治需求。制约医用防护服进一步增产扩能的关键瓶颈之一就是缺少压条机，据此，工信部装备工业一司于2月8日专门发布《医用防护服生产用压条机信息征集倡议书》，请求全国使用压条机生产冲锋衣、雨衣、特种作业服、帐篷等产品的企业，在艰难时刻积极贡献力量，提供可转让、出租、借用及捐赠压条机，以解燃眉之急。
针对这一情况，我们结合医用防护服的紧急生产需求，从压条机的现状、供需缺口、问题与障碍等方面的情况进行了研究分析，并提出相关对策建议。
一、现状与缺口
压条机，也称热风缝口密封机、热封机、压胶机、封胶机、热气封口机等，是医用防护服生产流程中必不可少的设备，用于将特制的压条材料用胶“焊接”到不同裁片的缝合处，使之完全密闭，不给病菌留下入侵通道。
（一）医用防护服需求激增，压条机成关键掣肘
新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情引发了医用防护服需求的激增。2020年1月26日在国新办举行的新闻发布会上，工信部副部长王江平介绍，“湖北每天需要10万件医用防护服”。2月8日，工信部称医用防护服产量已经从1月28日的0.87万件上升到2月4日的3.16万件，可见医用防护服短缺程度之甚。虽经多方努力，截至2月17日医用防护服日产能已升至约20万件[[2]]，然而随着感染人数的成倍增长，全国医用防护服需求也大幅增长。不少医院反映，当前医用防护服数量仅能满足进入危重病房“红区”的医生使用，其他医务人员的防护服需求不能得到有效保障。与此同时，由于全国各地防控疫情的需要，医用防护服的需求量仍在增加。随着疫情防控进入关键阶段，医务人员的投入也在增加，医用防护服的生产供应已成燃眉之急。大量服装厂基于物料、机器设备、场地、熟练缝纫工等优势，希望转产医用防护服，却发现压条机成为转产扩产的瓶颈之一。原医用防护服厂商增资扩产也受到压条机短缺的制约。
（二）医用防护服压条机缺口估算
根据华信研究院“一带一路”产业地图数据库（https://ydylmap.phei.com.cn/）中《医用防护服：紧急扩产与疫后疏解对策建议》研究报告显示，结合全国各地区的确诊人数、疑似人数、危重人数、医务人员与病人配比等公开数据，进行合理估算，全国约需60万件/日[[3]]。虽然目前产能已提高到约20万件/日(截至2月17日)[[4]]，但是主要用于供给湖北，全国仍有约40万件/日的缺口。一台压条机加工防护服的速度为100-150件/日，设备效率受型号、人员熟练水平、设备新旧等多因素影响，目前速度仅为100件/日。如能实现150件/日，我国需要压条机保有量约4000台；如按当前100件/日计算，则全国需要压条机保有量约6000台[[5]]。据调研估计，自1月28日以来，全国通过购买新设备、购买或租用二手设备等方式，已新增压条机超过1000台[[6]]。预计到2月底全国压条机保有量将接近3000台[[7]]。虽然利用二手机和加大采购力度一定程度上有助于缓解问题，但数量仍较为有限，压条机供给依然有不小的缺口。
（三）压条机主要厂商与分布
由于压条机平常的市场需求并不大，因此压条机厂商的数量少，且产能不高，大部分制造商的月产能都在100台以下[[8]]。为应对疫情，各厂商产能有一定提高。压条机制造商主要分布在广东、浙江、山东、上海等地区，以广东居多，主要有广东高科制衣设备有限公司、江门市铁金刚机械有限公司、江门市俊百机械有限公司、东莞市迈邦智能制衣设备有限公司、青岛罗元机械有限公司（韩资）、上海市上工申贝（集团）服份有限公司（收购了德国两家相关公司）、苏州市雅玛特科技有限公司（日资）等。目前市面上的压条机产品以热封型为主，以超声波无缝压条机为辅。一些厂商只生产热封型压条机，只有上工申贝、迈邦智能设备等几家厂商可生产不同类型的压条机。
二、问题与阻碍
由于内外部多方面的原因，医用防护服压条机的供给存在产能小、弹性备料不足、环保管制严格、生产周期长、自动化程度不高、尚未全面复工、供应链受阻等多种障碍。
（一）产能小，构件多，弹性备料不足，短期扩产困难
一方面，压条机行业平时具有需求少，产量小，市场规模较为稳定等特点。作为生产设备，而非消耗品，所以压条机生产商通常以需定产，一般只有未来一两个月的备料，大的厂商备料也不超半年。压条机生产企业也多为中小企业。另一方面，生产压条机需要的备料种类较多，一台热封机就至少包括机壳、加热棒、温控器、驱动装置、时间继电器、PLC控制器（可编程逻辑控制器）、生产计数及参数记录、封合周期参数确认报警系统等构件。目前压条机生产厂商已加紧扩大产能，甚至个别厂商产能已翻倍，但由于基数小，备货不足等原因，总体产能依然不高。
（二）受工艺、环保、自动化程度等因素影响，压条机的生产周期过长
一是工艺因素拉长制作时间。以压条机的机壳为例，机壳主要有铸造型和焊接型两种。铸造型机壳是用特定的模具浇筑而成，具有性能好、稳定性高等特点，可做到30-50年不变形，需要较长时间的定型。一般德国进口机壳仅定型就需要1年时间，国产的铸造型机壳定型也要一个月之久[[9]]。此外，铸造型机壳还要进行消杀，这也需消耗一定时间。焊接型机壳不需要定型和消杀，主要包括加工钢板、焊接、酸洗、抛光等工艺，但会对环境造成影响。二是环保管制拉长运输时间。由于焊接型机壳加工制造会产生烟雾、需要使用硫酸等环境敏感因素，很多地方出于环保管制，只允许这种代工企业在偏远地区建厂，造成原材料和半成品的运输时间较长。三是自动化程度低，限制调试和组装速度。压条机的生产过程中机械化、自动化的程度还不太高，多个环节需要人工参与，难以实现大批量生产。在调试环节，由于压条机运行速度不同，对温度要求也不同，所以需要技术人员对各项性能参数逐一进行调试；在组装环节，以往由于市场需求小，人工组装就可满足生产需要，所以没有成套的自动化设备，当前需求量突然猛增，严重缺少熟练的组装工人。
（三）供应链长，涉及的中小企业多，尚未全面复工复产
一是压条机的供应链较长，且层层传导，其中任意一环的缺失和放缓都可能造成上下游企业生产受阻。目前和压条机整机生产厂商有直接联系的供货企业基本已经复工，但为这些企业供货的上游企业尚未全面复工，比如近期压条机电机系统生产商遇到了上游零配件供货商未复工现象。二是压条机产业规模小，上游企业以中小企业为主，人工、资金、防护用具等多方面存在复工困难。三是一些关键零部件供应不及时。除上文提到的机壳外，控制系统、加热棒等构件也出现一定程度的供应滞后。其中，控制系统的供应商主要有韩国LG，瑞典ABB，日本松下，德国西门子等，需要与国外厂商进行沟通协调。加热棒的技术并不复杂，有些压条厂商甚至可以自己生产，但不少压条机厂商出现了加热棒的暂时性短缺。
三、对策建议
化解医用防护服的燃眉之急，必须解决压条机的生产与供给瓶颈。为此，我们研究提出以下对策建议：
（一）制定配套措施，促进供应链上下游协同，支持企业复工复产
一是以关键核心环节为抓手，促进供应链上下游协同复工。抓住压条机供应链中机壳、PLC控制器、驱动装置、加热棒、温控器、计数器等关键核心环节，以关键企业的复工复产，促进供应链上下游协同复工。二是制定配套措施，帮助中小企业克服复工困难。加大对压条机上下游中小企业的支持力度，与铁路、公路等多部门协同开展熟练工人返岗复工专项行动，组织企业制定生产生活、包车通勤等防疫方案，保证企业复工所需的防疫物资。通过优惠利率贷款、延长还款时间、增加授信额度等方式帮中小企业应对资金问题。三是建立信息沟通机制，加大采购范围与物料调配力度。在全国范围，乃至世界范围内寻找短缺的零部件货源。加强产品供需信息沟通，组织协调专业的物流团队，对原材料和产品物流推行全程供应链管理，提高与压条机生产相关的物流运输能力，解决资源短缺与供需不匹配问题。
（二）扩大信息征集范围，支持企业扩产转产，充分挖掘存量与增量
一是扩大信息征集范围，充分发掘存量设备。2月8日工信部已发文征集用于冲锋衣、雨衣、特种作业服、帐篷等产品的存量压条机。此外，根据压条机的通用性，还可以将信息征集范围扩大到生产防水鞋帽、防水潜水服、防水袋等产品的企业。二是扩展协同方式，支持企业扩产转产。采用灵活的方式，支持原压条机企业扩大产能，比如购买、租赁、代工、合作生产、建立分支机构等方式进行扩产。支持有生产基础和参与意愿的企业，通过合作或自主研发等方式进行转产。号召央企和地方国企承担社会责任，开展压条机生产。三是加强供需对接服务，强化保障机制。通过网上留言、热线电话、驻企特派员等方式，帮助企业之间加强信息沟通。敦促利益相关者之间及时进行资金结算，避免出现延迟回款或无法足额回款等问题。针对运输途中可能出现的设备损坏，使用中出现的耗损等，要明确相关责任，及时做好处理。
（三）加快技术和标准的研发与制定，提高压条机生产的环保合规能力和自动化水平
一是加大自主创新力度。针对当前铸造型机壳生产时间长、焊接型机壳稳定性有待提高、PLC控制器国产率低、生产过程自动化水平不高等问题，加快研发新技术、新材料，以提高产品性能、缩短生产周期、提高安装与调试等环节的自动化水平。二是加快制定权威的行业标准。目前压条机产品型号众多，且没有统一的标准。压条机的主要类型有热封型和超声波型两种，其作用原理不同，前者是通过热传递用胶“焊接”住压条；后者是通过超声波融化胶来“焊接”压条。它们的工艺和所需的辅助设备也有诸多区别。即使同样是热封机，不同厂商的产品也千差万别，性能良莠不齐。因此亟需形成统一的标准来指导业界生产。否则就会出现零配件通用性差、设备调试时间长、质量控制复杂等诸多问题。三是通过技术创新解决环保问题，通过标准制定提供环保方面的保护。 通过技术创新可促使生产过程中减少硫酸、烟雾等有害物质的使用和排放。标准对于企业来说，既是准入门槛又是自我保护的武器。各地对达到环保标准的上游厂商要取消“一刀切”的禁入政策，尽快批准其就近设厂，促进压条机相关企业实现集群化发展。
京公网安备 11010802022788号
