货币发行问题

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银行券的发行还要求信用保证，即钞票发行应以金融债权，主要是通过再贴现而持有的商业票据为保证。
按照“真实票据”论，商业票据的存在意味着缺乏相应数量的货币，根据商业票据发行的银行券是经济之所必要；商业票据到期，经济所不必要的银行券回流到银行。                这句话怎么理解啊？

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关键词：货币发行 银行券 金融债 意味着 经济所 货币