为什么一个办公室多达13位副秘书长？
福建省龙岩市“最牛公务员”一度成为网络热点，该市城建监察支队科员江进祥，9年没上班工资却照发。2011年2月，又有网友在猫扑贴吧上曝出该市ZF办公室秘书长手下有18位副职，其中副秘书长就有13位，该帖被各大论坛疯狂转载，迅速成为网络热点。
在龙岩市ZF网站公示栏中，可以看到该办公室领导情况，的确如网友所说一样。该市宣传部新闻科吴科长接受记者采访时表示，市ZF办公室的确设立了18个副职，其中有副秘书长13人，专职的7人，挂职的6人。
无论是专业还是挂职，一个市级办公室竟然设立18个副职，13位副秘书长，无论如何是太多了，怪不得网友“吓得门牙差点下岗”。为什么会发生这类荒唐事？
这与财产制度与激励制度有关。如果在私营企业，财产私人所有，私人经营，岗位与人员数量由其劳动价值决定。设置过多的岗位，就会人浮于事，岗位贡献低于报酬，企业利润就会降低，因此，私营企业不可能设置过多的岗位。
ZF部门财产制度不同，他们并不直接创造财富，公务员的收入来自纳税人。在这种财产制度下，多要几个编制，多设几个领导岗位，便宜的是当事人，至于多出来的开支与费用，都由纳税人兜着，与当事人无关。
这就好比属于全体牧民的公共牧场，你能用，我能用，他也能用。个人在牧场上行为，他的利益与代价是不对称的，如果在上面多放一只羊羔，好处归个人，牧场草力下降与沙化的代价等却由众人承担。在这种“好处归自己，代价归大家”的利益结构下，每个人当然都会多放羊。
于是乎，羊群成堆，草力下降，牧场沙化，公地悲观频频上演。ZF部门是公共机关，也是一块公共牧场，同样会发生“好处归个人，代价归大家”的潜规则，于是，ZF机关人员越来越多，领导岗位越来越多，冗员冗费越来越多，财政开支越来越大，税种越设越多，税率越提越高。
这样下去，真会出现韩寒所说的个人所得税百分之八十，买房子要交房产税，生孩子要交养人税，ZF破坏环境以后老百姓要交纳环境保护税，赚了要交利润税，亏了要交经验税，死人要交遗产税，壮丁要交遗精税，男人要交睡人税，女人要交被睡税。
我们可以把ZF职位竞争与企业利润竞争作个对比。比如私人开办企业生产电脑，就不得不与别的企业竞争，谁把电脑做得更好，价格做得更低，谁才能在竞争中生存，企业的决策一定是物尽其力，人尽其才。伴随众多企业优胜劣汰的竞争，企业的技术改进了，组织完善了，生产效率提高了，赚取的利润更多了，创造的财富丰富了，人们的生活自然更好了。
ZF部门竞争职位的规则不同，是谁能得到领导赏识谁才能当上大官，这种竞争不创造财富，只是面对固定的蛋糕，你想多切点，我想多切点，于是，你与我都要巴结手拿切刀的领导。各人争取蛋糕的时间精力不会使蛋糕变大，只改变蛋糕的份额，全都白白浪费掉了。
这就是企业竞争与职位竞争的区别，前者做大蛋糕，创造财富，后者分配蛋糕，没有创造财富。张维迎教授说过，一个现代国家里，要是最优秀的人都去打仗闯革命，它肯定是个穷国；要是最优秀的人都去当官做公务员，它肯定不是个富国；要是最优秀的人都去当企业家做企业，它一定是一个富国。此话有理。
jg-xs1
京公网安备 11010802022788号
论坛法律顾问：王进律师
知识产权保护声明
免责及隐私声明
发帖
雷达卡
