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新华网华盛顿12月16日电 (记者 蒋旭峰 刘丽娜) 美国国会众议院16日深夜投票通过了总统奥巴马本月初与共和党就减税方案达成的框架协议,标志着“减税大战”的硝烟基本散尽。不过,这一妥协方案对于美国经济复苏的作用还有待观察,而居高不下的公共债务也使人们对美国财政可持续状况心存忧虑。
历程曲折
布什**2001年和2003年的大规模减税政策将于今年底到期,近期美国民主、共和两党就是否以及如何将这一减税政策延期展开了拉锯战。
在民主党掌控下的国会众议院12月2日投票通过了对中产阶级减税政策永久性延期议案,而高收入者所享受的减税政策延期则没有通过。而在12月4日的参议院投票中,对中产阶级减税政策永久性延期议案却因为共和党的阻挠没获得多数票,减税议题就此陷入僵局。
奥巴马6日突然宣布,与共和党就减税方案达成框架协议。新方案包括把全民减税政策延期两年、把延长失业者领取救济金期限法案再延长13个月,以及企业投资享受税收减免,遗产税免征额设定为500万美元,最高税率为35%。
这一消息立即掀起轩然大波,多位民主党重量级议员批评说,这将使本已饱受诟病的美国财政状况雪上加霜,而且给只占美国2%左右的富豪阶层减税、在遗产税上的让步也有悖于奥巴马和民主党议员在今年中期选举前对选民的承诺。
不过,前总统克林顿力挺该案,认为这是现有条件下的最好妥协结果,有助于创造就业和经济复苏。由于共和党支持和部分民主党议员软化立场,参议院15日率先投票通过了该框架协议。