民生证券-年度宏观政策展望2011定调“稳健“:变奏曲还是协奏曲
1、2011年货币政策定调“稳健”,先紧后松
预计 2011年新增人民币贷款 7-7.5万亿,广义货币供应量 M2同比增长 16%。明年上半年,物价仍处相对较高水平,略微收紧的货币政策旨在促使物价水平平稳回落;明年下半年,通货膨胀压力逐渐释放, 略微放松的货币政策旨在为实体经济注入活力。
2、2011年上半年上调存款准备金率1-2次,加息1次,下半年政策方向逆转
根据加息的“五因素模型”,预计 2011 年上半年加息 1次;根据流动性冲销模型,预计 2011年上半年上调存款准备金率 1-2次。最可能的调整时机是通胀压力仍然很高的 2011年 1季度。在上调存款准备金率和加息的权衡中,央行优先选择上调存款准备金率而非加息。
3、2011年财政政策的基调将延续积极
2011 年财政收入 9.1万亿,赤字规模 9500亿,财政支出结构继续优化,重点倾向于保证对 4万亿投资计划的后续跟进、发展战略新兴产业以及“促销费,惠民生”。
4、2011年经济体制改革政策着眼“再平衡”和“促转型”
加快投融资体制改革,促进民间投资的增长;积极稳妥推进城镇化进程,保持经济可持续增长;加快收入分配体制和社会保障体制的改革,构建消费主导型经济增长模式;推动能源和资源性产品价格形成机制改革,加快实现经济增长方式转换。