日照水库上游水土保持综合治理
发布时间：2015-10-14
来源：人大经济论坛
摘 要：介绍了日照市城区饮用水源日照水库上游水土流失成因及危害，对水土保持的治理措施、预防措施等方面对水库上游水土保持的综合治理进行了探讨，以期进一步防止水土流失现象。
Keywords： sunshine reservoir； Soil and Water Conservation； comprehensive management
日照水库位于滨海水系傅疃河中上游，日照市东港区驻地以西16公里处，控制流域面积548平方公里。傅疃河在日照水库坝址以上分西、北两大支流，西支发源于日照市东港区三庄镇西部与五莲、莒县交界处的桥子山，干流长度39.0公里，平均比降为0.00246；北支沈疃河发源于五莲县大马鞍山东麓韩家窝洛子，于库区附近的沈疃村东汇入傅疃河，北支流域面积较大为261 平方公里。水库流域形状呈椭圆形，西高东低，上游西部和北部为浅山区，面积占40%，海拔高程在200～400米，北部分水岭最高山峰五莲山海拔高程695米，中下游为丘陵区占20%，河谷平原占40%左右。流域内多为砂石山，出露岩层以片麻岩为主，土层脊薄多为砂土，河谷平原为黄土。浅山丘陵区植被多为马尾松，农作物以小麦、玉米、花生、地瓜为主，其流域上游以及主干河道两侧山地丘陵存在不同程度的水土流失，生态环境受到影响。
1.水土流失原因
引起水土流失原因主要包括自然因素和人为因素。
1.1自然因素
1）地貌。日照水库上游流域内多为砂石山，出露岩层以片麻岩为主，土层脊薄多为砂土，河谷平原为黄土，植被覆盖率偏低，生态环境有待提高。
2）降水。日照水库地处暖温带湿润气候区，且有明显的海洋性气候特征，降水量偏多，多年平均降水量879毫米，为我省降水量高值区。降水量年际变化较大，建库后1961～2011年51年中最大为1975年降水量1573.5毫米，最小为1983年降水量557.6毫米，丰枯比为2.82。降水量年内分布不均匀，主要集中在汛期6～9月份，汛期降水量占年降水量的70.2%，暴雨多发生在7～8月份，日照水库雨量站多年平均24小时降水量112.0毫米，实测最大24小时降水量为378.8毫米，发生于1975年8月14日。
傅疃河为山溪性雨源河流，河道流量与降水量变化规律一致，洪水集中在汛期，截止到2011年，水库上游多年平均来水量1.4913亿立方米，6～9月份为1.2582亿立方米，占全年来水量的84.37%。年际变化也很大，最大的1974年年来水量为3.379亿立方米，最小的1989年年来水量只有0.314亿立方米，丰枯比为10.8。日照水库流域地处山丘区，干流坡度较大，洪水陡涨陡落，一次洪水过程持续时间较短，一般在20～30小时，涨水历时一般为4～8小时。建库后入库洪水洪峰流量大于1000 立方米/秒的洪水有13次，大于2000 立方米/秒的有6次，其中年最大洪峰流量为3410 立方米/秒，发生于1975年，年最小洪峰流量为69.3 立方米/秒，发生于1989年。
1.2人为因素
人为因素主要是人类不合理的社会活动引起的水土流失，主要表现在一下几个方面：
1） 日照水库上游生产活动较多，农业耕作长期以顺坡、陡坡开荒种植为主，耕面倾斜，前无梗、后无沟，单一化耕作经营等，导致大面积水土流失。
2） 矿产资源开发利用中不重视水土保持工作，毁坏地形地貌，造成新的水土流失。
3） 在兴修水利、修筑公路、乱采砂石等方面，无规划、无保护措施，毁坏地形，随意倒土也加剧了水土流失。
2.水土流失的危害
日照水库上游流域存在不同程度的水土流失，给当地和周边的环境带来了危害：水土流失造成表土冲走，土层变薄，裸岩增加，种植面积减少，土壤沙漠化，地力下降，蓄水保土能力减弱；淤积河道、水库，抬高河床，降低了河道的泄洪能力，降低了水库的使用寿命；严重的水土流失能使山洪暴涨暴落，极易造成山洪暴发，加剧了洪灾的发生；水土流失不仅制约着区域经济的发展和人民生活的改善，同时也严重威胁着水库的供水、防洪安全和生态环境。
3.水土保持治理措施
通过认真贯彻落实“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持工作方针和“中央一号文件”精神，从土地整治、保护生态环境、提高人民生活水准、保证水源的高度，实施社会经济可持续发展战略。合理利用和开发水土资源，恢复和改善生态环境。
对流域重点治理区，加强坡耕地、顺坡林地改造和“四荒”地治理，根据宜林则林的原则适当调整农林用地比例，对30度以上坡地实行退耕还林草。完善小流域坡面径流调控体系，建设沟道拦蓄工程，提高非工程防护措施水平，构建由工程措施和非工程措施相结合的水土保持综合防护体系。
流域内水土保持按照丘陵、阶地、平原、河谷地貌类型，因地制宜并按水力、水文、生态和系统工程等原理科学安排水土保持工程、林草、管理等措施，以“拦、截、排、涵、蓄”等径流调控为核心，构建立体配置和平面布局的水土保持防护体系。 1）水土保持工程措施。水土保持工程措施是小流域水土保持综合治理措施体系的主要组成部分，它与其他水土保持措施同等重要不能相互代替，水土保持工程研究的对象斜坡以及沟道中的水土流失机理，即在水力、风力、重力等外营力作用下，水土资源损失和破坏过程及工程防治措施。
所谓工程措施，通过坡面治理工程、沟道治理工程的维护实施改变地形状态，主要是以保持土体稳定和截排水的建筑工程防护措施，如挡墙、拦砂坝、护坡、截水沟、沉砂池、水窖等，按照因地制宜、因害设防的原则，建设谷坊群、拦砂坝群，沟道护坡，拦蓄泥沙，蓄洪消能，保证山丘区河道安全，同时采取相应植物措施，稳定沟道，改善沟道生态环境。主干沟道设置堰坝，用于稳定沟坡，控制沟底下切，拦蓄径流。对于年降雨量偏少地区，水土保持坡面工程和沟道工程节节拦蓄，做到蓄排引并重。
2）坡改梯措施。坡耕地是水土流失最严重的土地流失类型，针对流域内坡地开垦种植造成一定程度的水土流失现象，采取坡耕地改造和坡面径流双向调控措施，缩短坡长，降低局部坡度，增加下渗，改变水流路径，降低土壤侵蚀强度，达到治理水土流失的目的。
对存在的标准较低的梯田进行修正地堰，增加排水设施，建设坡面径流调控体系，分散与积蓄地表径流、减轻地表冲刷，调控水资源的分部。对新修和整理梯田施工中，对于土块的宽度、土埂的长度，宜宽则宽，梯田的建设要按照“大弯就式，小弯取直，高切低垫，分段求平”的原则，同时，从发展大农业出发，考虑今后农田水利、农田机械化建设的需要。
3）实施生态经济型防护林体系建设。生态的恢复、环境的重建，是一个可持续发展和长期维护的不断更新和发展的过程，不能就生态问题孤立的论生态问题、就环境问题单一的讲环境问题，应该将二者有机的结合起来相互协调发展，是一个三维的立体的系统范畴，需要从区域生态经济系统方面来寻找解决问题的途径。在水土流失的坡耕地中，坡度不太大的地方，经过水平阶或者鱼鳞坑整地，可以大面积发展经济林以及绿化带措施，同时在未郁闭的幼林下种植牧草，增加地表覆盖能很有效的抑制地表的侵蚀，而且能同时培肥地力，这样一来土地环境的提升进而提升了生态方面的能力，生态的发展又会有益的促进环境的可持续走良，二者有效结合。生态经济型防护林体系建设，不仅防止了水土流失，更为区域的自然环境生态走向良性循环。
4）生态修复措施。生态修复区包括重点治理区内需要封禁抚育治理的区域，还包括监督管理区采砂区废弃地的植被被恢复，预防保护区重要林场、特殊功能林的人工更替保护。制定完善生态修复的一系列规章制度，落实依法封禁、依法管理的各项措施，从制度上建立健全生态修复机制。对现有水土流失较轻的疏幼林地和荒山荒坡采取全年封、半年封、轮封方式进行封育管护，适宜地方开展围栏防护。对现有水土流失较重的疏林地进行补植，恢复植被，从而改善现状。对库区内居民采取舍饲养畜等措施，减少居民放牧对林草植被的破坏，能得以有效地防止植被的破坏。加快经济发展，推动生态修复区的劳动力向非农业产业转移。在修复区大力倡导第三产业，同时提倡农民进城务工增加经济收入，减少对土地的依赖性，以利于生态修复工作的开展。
关键词：日照水库；水土保持；综合治理
Abstract： This paper introduces a the sunshine city drinking water source sunshine reservoir upstream soil erosion and harm the comprehensive management of soil and water conservation reservoirs upstream governance measures of soil and water conservation， prevention measures， to further prevent soil erosion.Keywords： sunshine reservoir； Soil and Water Conservation； comprehensive management
日照水库位于滨海水系傅疃河中上游，日照市东港区驻地以西16公里处，控制流域面积548平方公里。傅疃河在日照水库坝址以上分西、北两大支流，西支发源于日照市东港区三庄镇西部与五莲、莒县交界处的桥子山，干流长度39.0公里，平均比降为0.00246；北支沈疃河发源于五莲县大马鞍山东麓韩家窝洛子，于库区附近的沈疃村东汇入傅疃河，北支流域面积较大为261 平方公里。水库流域形状呈椭圆形，西高东低，上游西部和北部为浅山区，面积占40%，海拔高程在200～400米，北部分水岭最高山峰五莲山海拔高程695米，中下游为丘陵区占20%，河谷平原占40%左右。流域内多为砂石山，出露岩层以片麻岩为主，土层脊薄多为砂土，河谷平原为黄土。浅山丘陵区植被多为马尾松，农作物以小麦、玉米、花生、地瓜为主，其流域上游以及主干河道两侧山地丘陵存在不同程度的水土流失，生态环境受到影响。
1.水土流失原因
引起水土流失原因主要包括自然因素和人为因素。
1.1自然因素
1）地貌。日照水库上游流域内多为砂石山，出露岩层以片麻岩为主，土层脊薄多为砂土，河谷平原为黄土，植被覆盖率偏低，生态环境有待提高。
2）降水。日照水库地处暖温带湿润气候区，且有明显的海洋性气候特征，降水量偏多，多年平均降水量879毫米，为我省降水量高值区。降水量年际变化较大，建库后1961～2011年51年中最大为1975年降水量1573.5毫米，最小为1983年降水量557.6毫米，丰枯比为2.82。降水量年内分布不均匀，主要集中在汛期6～9月份，汛期降水量占年降水量的70.2%，暴雨多发生在7～8月份，日照水库雨量站多年平均24小时降水量112.0毫米，实测最大24小时降水量为378.8毫米，发生于1975年8月14日。
傅疃河为山溪性雨源河流，河道流量与降水量变化规律一致，洪水集中在汛期，截止到2011年，水库上游多年平均来水量1.4913亿立方米，6～9月份为1.2582亿立方米，占全年来水量的84.37%。年际变化也很大，最大的1974年年来水量为3.379亿立方米，最小的1989年年来水量只有0.314亿立方米，丰枯比为10.8。日照水库流域地处山丘区，干流坡度较大，洪水陡涨陡落，一次洪水过程持续时间较短，一般在20～30小时，涨水历时一般为4～8小时。建库后入库洪水洪峰流量大于1000 立方米/秒的洪水有13次，大于2000 立方米/秒的有6次，其中年最大洪峰流量为3410 立方米/秒，发生于1975年，年最小洪峰流量为69.3 立方米/秒，发生于1989年。
1.2人为因素
人为因素主要是人类不合理的社会活动引起的水土流失，主要表现在一下几个方面：
1） 日照水库上游生产活动较多，农业耕作长期以顺坡、陡坡开荒种植为主，耕面倾斜，前无梗、后无沟，单一化耕作经营等，导致大面积水土流失。
2） 矿产资源开发利用中不重视水土保持工作，毁坏地形地貌，造成新的水土流失。
3） 在兴修水利、修筑公路、乱采砂石等方面，无规划、无保护措施，毁坏地形，随意倒土也加剧了水土流失。
2.水土流失的危害
日照水库上游流域存在不同程度的水土流失，给当地和周边的环境带来了危害：水土流失造成表土冲走，土层变薄，裸岩增加，种植面积减少，土壤沙漠化，地力下降，蓄水保土能力减弱；淤积河道、水库，抬高河床，降低了河道的泄洪能力，降低了水库的使用寿命；严重的水土流失能使山洪暴涨暴落，极易造成山洪暴发，加剧了洪灾的发生；水土流失不仅制约着区域经济的发展和人民生活的改善，同时也严重威胁着水库的供水、防洪安全和生态环境。
3.水土保持治理措施
通过认真贯彻落实“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持工作方针和“中央一号文件”精神，从土地整治、保护生态环境、提高人民生活水准、保证水源的高度，实施社会经济可持续发展战略。合理利用和开发水土资源，恢复和改善生态环境。
对流域重点治理区，加强坡耕地、顺坡林地改造和“四荒”地治理，根据宜林则林的原则适当调整农林用地比例，对30度以上坡地实行退耕还林草。完善小流域坡面径流调控体系，建设沟道拦蓄工程，提高非工程防护措施水平，构建由工程措施和非工程措施相结合的水土保持综合防护体系。
流域内水土保持按照丘陵、阶地、平原、河谷地貌类型，因地制宜并按水力、水文、生态和系统工程等原理科学安排水土保持工程、林草、管理等措施，以“拦、截、排、涵、蓄”等径流调控为核心，构建立体配置和平面布局的水土保持防护体系。 1）水土保持工程措施。水土保持工程措施是小流域水土保持综合治理措施体系的主要组成部分，它与其他水土保持措施同等重要不能相互代替，水土保持工程研究的对象斜坡以及沟道中的水土流失机理，即在水力、风力、重力等外营力作用下，水土资源损失和破坏过程及工程防治措施。
所谓工程措施，通过坡面治理工程、沟道治理工程的维护实施改变地形状态，主要是以保持土体稳定和截排水的建筑工程防护措施，如挡墙、拦砂坝、护坡、截水沟、沉砂池、水窖等，按照因地制宜、因害设防的原则，建设谷坊群、拦砂坝群，沟道护坡，拦蓄泥沙，蓄洪消能，保证山丘区河道安全，同时采取相应植物措施，稳定沟道，改善沟道生态环境。主干沟道设置堰坝，用于稳定沟坡，控制沟底下切，拦蓄径流。对于年降雨量偏少地区，水土保持坡面工程和沟道工程节节拦蓄，做到蓄排引并重。
2）坡改梯措施。坡耕地是水土流失最严重的土地流失类型，针对流域内坡地开垦种植造成一定程度的水土流失现象，采取坡耕地改造和坡面径流双向调控措施，缩短坡长，降低局部坡度，增加下渗，改变水流路径，降低土壤侵蚀强度，达到治理水土流失的目的。
对存在的标准较低的梯田进行修正地堰，增加排水设施，建设坡面径流调控体系，分散与积蓄地表径流、减轻地表冲刷，调控水资源的分部。对新修和整理梯田施工中，对于土块的宽度、土埂的长度，宜宽则宽，梯田的建设要按照“大弯就式，小弯取直，高切低垫，分段求平”的原则，同时，从发展大农业出发，考虑今后农田水利、农田机械化建设的需要。
3）实施生态经济型防护林体系建设。生态的恢复、环境的重建，是一个可持续发展和长期维护的不断更新和发展的过程，不能就生态问题孤立的论生态问题、就环境问题单一的讲环境问题，应该将二者有机的结合起来相互协调发展，是一个三维的立体的系统范畴，需要从区域生态经济系统方面来寻找解决问题的途径。在水土流失的坡耕地中，坡度不太大的地方，经过水平阶或者鱼鳞坑整地，可以大面积发展经济林以及绿化带措施，同时在未郁闭的幼林下种植牧草，增加地表覆盖能很有效的抑制地表的侵蚀，而且能同时培肥地力，这样一来土地环境的提升进而提升了生态方面的能力，生态的发展又会有益的促进环境的可持续走良，二者有效结合。生态经济型防护林体系建设，不仅防止了水土流失，更为区域的自然环境生态走向良性循环。
4）生态修复措施。生态修复区包括重点治理区内需要封禁抚育治理的区域，还包括监督管理区采砂区废弃地的植被被恢复，预防保护区重要林场、特殊功能林的人工更替保护。制定完善生态修复的一系列规章制度，落实依法封禁、依法管理的各项措施，从制度上建立健全生态修复机制。对现有水土流失较轻的疏幼林地和荒山荒坡采取全年封、半年封、轮封方式进行封育管护，适宜地方开展围栏防护。对现有水土流失较重的疏林地进行补植，恢复植被，从而改善现状。对库区内居民采取舍饲养畜等措施，减少居民放牧对林草植被的破坏，能得以有效地防止植被的破坏。加快经济发展，推动生态修复区的劳动力向非农业产业转移。在修复区大力倡导第三产业，同时提倡农民进城务工增加经济收入，减少对土地的依赖性，以利于生态修复工作的开展。
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