银通智略：中国经济政策月度观察（2013年8月）

【焦点政策剖析篇】 1

『焦点政策Ⅰ』科技助推西部地区转型发展行动计划（2013-2020年） 1

☞政策摘要 1

☞背景回顾 1

☞政策要点 1

☞政策评析 3

『焦点政策Ⅱ』关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见 4

☞政策摘要 4

☞背景回顾 4

☞政策评析 4

『焦点政策Ⅲ』银行卡收单业务管理办法 9

☞政策摘要 9

☞背景和意义 9

☞政策评析 9

『焦点政策Ⅳ』铝行业规范条件 14

☞政策摘要 14

☞背景回顾 14

☞政策要点 15

☞政策评析 19

『焦点政策Ⅴ』船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013-2015年） 20

☞政策摘要 20

☞背景回顾 20

☞政策要点 20

☞政策评析 24

『焦点政策Ⅵ』关于促进光伏产业健康发展的若干意见 26

☞政策摘要 26

☞背景回顾 26

☞政策要点 26

☞政策评析 30

【宏观政策跟踪篇】 31

『一』2013年19个工业行业淘汰落后产能企业名单（第一批） 31

『二』国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定31

『三』中华人民共和国外国人入境出境管理条例 31

【金融政策跟踪篇】 33

『一』关于加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见 33

『二』关于林权抵押贷款的实施意见 34

『三』商业银行公司治理指引 35

『四』央行完善银行间债券市场交易结算管理 35

『五』关于简化跨境人民币业务流程和完善有关政策的通知 36

【产业政策跟踪篇】 38

一、能源行业 38

『电力』关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知 38

『石油』关于提高国内成品油价格的通知 39

二、装备制造行业 39

『汽车』“汽车三包”管理细则公布39

三、电子通信行业 40

『电子』关于做好《电子招标投标办法》贯彻实施工作的指导意见 40

『通信』互联网接入服务规范 40

『通信』电话用户真实身份信息登记规定 41

『通信』电信和互联网用户个人信息保护规定 41

四、服务行业 43

『交通』关于进一步促进台湾海峡两岸海上直航发展政策措施的公告 43

『房地产』农村危房改造最低建设要求（试行） 43

『旅游』全国动物园发展纲要 44

『事业』关于动员和组织社会力量支持大别山片区村镇建设的意见 44

『事业』关于加快棚户区改造工作的意见 45

『事业』芦山地震灾后恢复重建总体规划 46

五、消费行业 47

『农业』2013年早籼稻最低收购价执行预案 47

『农业』关于提高2013年玉米临时收储价格的通知 47

『医药』深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排48

【政策走向预测篇】 49

【重点政策汇总篇】 51

附录2013年19个工业行业淘汰落后产能企业名单（第一批） 53