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浅议监狱公正执法

[摘 要]监狱是国家的刑罚执行机关，其执法工作的好与坏，直接关系到能否实现公平和正义。公正执法是做好监狱工作的前提条件，是监狱工作法制化的需要、是保障罪犯合法权益的需要、也是构建和谐社会主义社会的需要。当前，如何杜绝违法乱纪行为发生，规范管理，规范执法，构建监狱公正执法的长效机制已成为监狱亟待解决的一个重要课题。
[关键词]监狱　公正　执法
公正执法，是社会主义法制国家的基本要求，是依法治国的关键所在，是执法工作的永恒主题。监狱作为国家的刑罚执行机关，担负着行刑权的实践，公正执法是监狱准确履行职能和准确实施刑罚的保障。
一、公正执法在监狱工作中的意义
（一）有利于监狱工作法制化
“公正执法是政法工作重要的价值取向，也是政法机关执法为民所要达到的目标”[ 《社会主义法治理念教育读本》，中国长安出版社2006年版，第29页]。监狱作为刑罚执行机关，是法律执行的最后一道关口，是法律实施的重要保障。在执法过程中坚持公正执法，就是要求监狱把每一个执法环节纳入法制轨道，使罪犯在服刑期间受到与其罪刑相当的惩罚，从而提高人们对法律法规的认识，树立法律的权威，增强执法机关的公信力，使监狱工作朝法制化方向发展。
（二）有利于保障罪犯的合法权益
依法行政是监狱机关行刑活动必须遵循的基本原则，保障罪犯的合法权益是监狱公正执法的必然要求。监狱执法的目标是正确执行刑罚，惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪，《监狱法》第七条明确规定：“罪犯的人格不受侮辱，其人身安全、合法财产和辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺或者限制的权利不受侵犯”。这就决定了监狱在执行刑罚过程有义务依法保障罪犯的合法权益，确保行刑秩序，达到有效惩罚和改造罪犯的目的。