发布时间： 来源：人大经济论坛

经济可持续发展是人类社会不断追求繁荣和进步的必然要求，技术创新是区域经济可持续发展的先导和支撑。当今世界，随着新科技革命迅猛发展，不断引发新的技术创新浪潮，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，技术创新在区域经济发展中的地位和作用越来越重要。特别是进入21世纪后，技术创新在推进区域经济结构调整优化、实现资源的可持续利用、推动区域经济增长方式的根本性转变、促进人与自然的和谐发展等方面的作用越来越突出，成为区域经济可持续发展不可替代的决定性力量。<p></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　<b>　技术创新是优化区域产业结构的主导力量<p></p></b></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　　1.技术创新是新兴产业成长壮大和产业结构调整的关键<p></p></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　　技术创新结果的表现之一就是生产出全新概念的新产品或增加原有产品的新功能、新品质。新产品的大规模生产必将引发和促进相应生产行业或部门的形成，而新产品在功能、品质上超越原有同类产品，也势必导致同一生产部门内部发生分化。其变化的最后结果表现为一些生产全新概念产品的部门和生产新功能、新品质产品的部门逐渐发展壮大；而一些原有的生产部门逐渐衰退，甚至消亡，于是就产生了所谓的“朝阳产业”和“夕阳产业”。由此可见，技术创新通过引发产品、产业的更替，促使一些新兴产业不断兴起和发展壮大。同时，技术创新活动所开发的新产品，不仅引发和促进了产品的更新换代，而且也诱导和改变了消费者消费需求的取向，从而引发了区域消费结构的变化。消费结构的变迁不仅对生产活动产生导向作用，促进区域产业结构的调整，而且也对商业贸易活动产生指示作用，引发和促进区域贸易结构的变化。<p></p></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　　2.技术创新是产业结构升级的前提和动因<p></p></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　　各国的工业化进程表明，任何一个国家经济的持续、稳定、协调发展，都依赖于该国产业结构的升级。产业结构的升级意味着新技术的产业化，传统技术得到适当的更替和改造；意味着劳动生产率和产出投入比例的不断提高。产业结构的升级，以技术创新为前提和动因，因为每当有技术创新出现和创新不断扩散到生产领域的各个方面时，劳动对象、生产手段、生产结果都会发生质的变化，生产要素、生产条件、生产组织都要重新组合，其结果会进一步形成积聚效应，必然造就、培育出新的高新技术产业部门，或者取代某些传统产业部门，从而促进区域产业结构的更新，使一个国家(或区域)的产业结构趋于高级化。<p></p></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　　3.技术创新是实现经济增长方式由粗放型向集约型转变的关键<p></p></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　　集约型经济增长方式，指依靠技术创新成果，改善实体性生产要素的质量，相对减少实体性生产要素的投入，提高劳动生产率和生产资料的利用率。推行以技术创新为主导的发展模式，能有效地促进技术创新活动与经济活动的互动，加快科学技术转化为现实生产力的进程，降低对自然资源的依赖程度和对生态环境的破坏程度，推动区域经济增长方式由粗放型向集约型转变，从而使区域经济发展能以最少的生产要素投入获取最大的产出效益。<p></p></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　　<b>技术创新是区域资源高效利用的重要途径<p></p></b></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　　经济学的一个基本假定是资源的稀缺性，不论是自然资源还是社会资源都无例外。这是因为相对于人类对资源的无限需要而言，资源的供给是受到限制的，主要包括资源数量的限制、质量的限制、时间的限制、空间的限制、结构的限制、资金的限制和环境容量的限制等。但是技术创新可以提高资源的利用效率，从而在一定程度上缓解资源的稀缺性，重视这一点在我国区域经济的发展中尤为重要。<p></p></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　　首先，我国工业化尚未完成但又面临实现新工业化的任务，经济增长过程中资源“瓶颈约束”日益凸显，环境失衡的压力不断增大。我国拥有的各种资源不能算少，但如果除以13亿人口这个基数，任何资源的人均占有量就只是一个很小的量，在全球6个国土面积超过750万平方公里的大国(俄、加、中、美、巴和澳)中，我国的重要资源指数均居“末位”。中国的人口增长和资源供应短缺这一对矛盾，无疑主要应通过控制和降低人口压力来解决，但在一<p></p></p><br/><p>定程度上也可以通过技术创新提高资源环境的承载力来解决。因此，迫切需要区域技术创新来支撑区域经济的可持续发展，如生物技术对食品基因的改进，提高土地资源的生产力。再如研究资源的二次利用和综合利用，抓紧开发利用潜在资源和替代资源，特别是新能源、新原料的研究等。通过技术创新，提高资源的利用效率，从而相对提高自然界的资源供给能力，增强资源的可持续利用程度。<p></p></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　　其次，与资源相对不足形成强烈反差的是，我国经济增长在很大程度上仍然是依靠高投入、高消耗的粗放型增长模式推动的，许多地区资源利用效率低、浪费大，甚至不顾区域发展的长远利益，搞“肥水快流”，违规超采、滥采。据测算，中国每创造一美元GDP所消耗的能源是美国的4.3倍，是日本的11.5倍。如果我们不能切实改变现行生产模式和消费方式，按照这样一种粗放模式发展下去，势必进一步加剧资源短缺的压力，导致经济长期波动，影响经济社会协调发展。<p></p></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　<b>　技术创新是区域经济竞争力提高的根本保障<p></p></b></p><br/><p><b><p>
</p></b></p><br/><p>　　区域经济竞争力虽然从表面上看，表现在自然禀赋、资本、人力资源、技术创新环境等方面，但是在当今社会，区域经济的核心竞争力主要表现为科技创新能力和区域文化、创新精神和区域内的制度状况等方面。技术创新是一国(或一定区域)在全球经济竞争中取得优势的重要保证。技术创新不仅可以改善区域产业结构，提高区域资源的利用效率，而且能够推动区域文化与制度建设，为区域经济竞争力的提高提供根本的保障。<p></p></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　　1.技术创新改变区域生产与生活方式，创造区域持续竞争能力<p></p></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　　技术创新不仅为人类创造了丰富的物质生活，而且作为先进文化的核心和基础，也为人类创造出了丰富的精神财富，改变着人们的生产与生活方式，为区域经济竞争力的提升发挥着重要作用。技术创新使人们的职业劳动时间减少，精神生活比重不断上升，使人的个性和创造力得到充分发展。如信息技术的发展使人们可以更便捷地学习知识、欣赏艺术，丰富和拓展了人们的经济信息交流渠道，使家庭生活与社会经济活动之间形成新的关系，人们足不出产就可以从事股票交易等职业，参与社会经济活动；再如技术创新不断创造的便捷的交通和通讯工具，使人们可以很快到达世界各个地方，促进了旅游及不同民族之间的交流与相互了解。<p></p></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　　人类的认识能力是无限的，人类智能的开发也是无穷的。区域技术创新具有无限的能力，它不仅直接推动了区域经济的增长，也改变了区域生产与生活方式，促进了区域文化的交流与发展，为区域竞争力的提升提供了保障。<p></p></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　　2.技术创新推动区域社会经济组织结构和管理模式的变革，为区域竞争力的提升创造了制度基础<p></p></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　　首先，技术创新改变着社会劳动力的构成，拥有现代知识、信息、技术专长的技术创新人才数量的不断增加，为区域的经济持续发展，提供了先进的劳动力基础。在一些工业发达国家中，由创新企业家、经营管理者、工程师和技术工人构成的中产阶级已经占到人口总数的50%-60%。其次，技术创新推动着传统的金字塔型等级管理结构转变为网络型组织管理结构。技术创新加快了现代社会生产和生活的节奏，市场变得更加瞬息万变，人们的兴趣、需求和社会生活不断朝着多样化和多元化的方向发展，这就要求管理主体能及时、准确地做出反应，迅速灵活地调整战略和策略。传统的等级管理结构从获得信息到做出决策再到决策的实施需要较长的周期，已经不适应当代社会发展的要求，特别是当代信息技术打破了信息垄断，管理上层和下层获得信息的范围、数量及时间上的差别正在不断缩小，形成了一种分层决策、分层管理的管理结构，成为一种快速灵活的决策系统和高效率、高质量的管理系统，这为区域经济的持续发展提供了组织基础。第三，技术创新推进了社会的民主、法制进程，信息技术极大地促进了文化、知识、信息的传播，普遍提高了人们的文化知识水.平和组织管理的能力，为人们获取信息和表达意愿提供了条件。<p></p></p><br/><p><p>
</p></p><br/><p>　　总之，随着全球性科技革命的蓬勃发展，技术创新作为区域核心竞争力愈益成为区域间经济竞争的焦点。技术创新对区域内各要素的渗透，不断改进着生产工艺过程和生产组织方式，提高了各要素以及它们之间的综合生产力，已经成为区域经济可持续发展最直接的动力源。目前，我国技术创新的总体状况与完成调整经济结构、转变经济增长方式的迫切要求还不相适应，与把经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展轨道的迫切要求还不相适应。许多关键技术自给率低，很多区域自主创新能力不强，高新技术产业在整个经济中所占的比例还不高，产业技术的一些关键领域还存在着较大的对外技术依赖，不少高技术含量和高附加值产品主要依赖进口，优秀拔尖人才比较匮乏，科技投入不足，体制机制还存在不少弊端。因此，我们必须高度重视技术创新在区域经济可持续发展中的重要作用，按照科学发展观的要求，以技术创新提升区域经济竞争力，以技术创新实现区域经济跨越式发展，以技术创新支撑和实现区域经济的可持续发展。</p><br/><p><br/></p><div><b>作者：</b>侯成君 赵嵩正 <b>来源：</b>《中国国情国力》2007年第8期</div><br>shwany
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