发布时间：2014-10-22 来源：人大经济论坛

  在西部大开发和东盟自由贸易区大背景下，北部湾经济区和西南出海物流大通道其实是同一个问题的两个方面，不能把两者的发展机械式分割出来。在西部大开发和建设中国东盟自由贸易区的大背景下，2008年1月国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，在国家战略层面上拟把广西北部湾经济区建设成为中国东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。2009年3月，国务院在《物流业调整和振兴规划》提出建设西南物流区域和西南出海物流通道的规划。 北部湾经济区和西南物流大通道在国家战略规划中是相辅相成、密不可分的。首先，北部湾经济区的重要功能之一，就是要为枢纽地区构建一个中国通往东盟国家的海陆空交通网络，在提高其沿海港口吞吐能力、高等级公路和大能力铁路路网密度、机场吞吐能力和服务水平的前提下，提升整个西部地区出海出边国际大通道能力。其次，北部湾经济区是泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、泛珠三角经济区等多个区域合作交汇点，是中国沿海与东盟国家进行陆上交往的枢纽，更是国家十大物流通道中的中部地区南北物流通道、东部沿海与西南地区物流通道、西北与西南地区物流通道、西南地区出海物流通东盟背景下北部湾经济区与西南物流通道建设研究道、进出口物流通道等五大物流通道的聚焦区域。 再次，从国家西部三大经济区的关中天水经济区、成渝经济区(包括重庆两江经济区)、广西北部湾经济区形成的新经济开发带，西北与西南地区物流通道、西南地区出海物流通道横贯其中，北部湾经济区挟西南物流大通道与东盟衔接。可见北部湾经济区的设立不仅是西部大开发的需要，而且是为建立中国与东盟自由贸易区作前沿性基地。西南物流通道用以沟通中国西南、西部和东盟国家经济和贸易往来，北部湾经济区正是这个物流大通道的枢纽。战略地位问题北部湾经济区是西南物流通道向东盟延伸的桥头堡。 北部湾经济区为西南物流通道提供强大的经济基础。规划中的北部湾经济区虽然是一个集贸易、加工、信息、金融、物流、教育、文化交流为一体的现代化综合经济区，但最基础的还是产业、贸易、物流等经济功能，只有具备了强大的经济基础和制度创新机制，才能更一步提升其他功能。《广西北部湾经济区发展规划》将北部湾经济区定位于中国-东盟开放合作的物流基地，北部湾经济区与西南物流通道互相倚重、共同促进，在区域优势和物流节点层面上也成为西南物流通道最重要的物流基地。 从空间范围来看，西南物流通道的主线是成渝筑邕经济走廊，涵盖了成渝经济区、重庆两江经济区、北部湾经济区，三大经济区的物流可以通过北部湾经济区枢纽直通东盟国家;西南物流通道的副线有两条，分别是贵阳至广东湛江线和成都、昆明出边到新加坡线。据南宁海关统计数据，2007年四川、贵州、云南经广西港口进出口的货物量业已全面超越湛江，西南地区进出口主要口岸中，广西沿海口岸的货物量已超过上海、江苏、云南、广东等口岸，占比27.5%。2008年云南、贵州、四川、重庆经广西口岸进出口货运量1208.8万吨，是同期各省市经湛江口岸进出口货运量的1.8倍。西南地区进出口主要口岸中，北部湾口岸的比重稳步上升，2007年已占到绝对的优势。