论中国现阶段劳动就业比例失衡 _工商管理论文
发布时间：2015-07-16
来源：人大经济论坛
论中国现阶段劳动就业比例失衡 _工商管理论文
“唯有读书高”的思想影响着一代又一代人，确的“知识改变命运”的说法也没有错误，人们纷纷将子女送到大学里就读，为的不仅是成为对祖国有用的人，更重要的是要让孩子过的比自己好的想法，天下父母心这就更没有错误了，可是没有想到的却是在孩子走出大学的同时就面对着失业，四年的所学却不被社会所接纳。
今年的大学毕业生失业人口就达到了60万，再加上往届的大学生那么这一数字就还在不断地上升，有可能达到100万，即使找到了工作，我国人才资源能力发挥程度也很低，人才浪费超过2500万。矛盾很多，困难不少，社会上“大学生就业的冬天”也已经叫喊了好几年，可是年年“冬天”年年“过”。实事求是地说，大学生找个工作并不难，难的是找一个理想的工作。实在想不通怎么这全社会全心打造的“人才”就不是“才”了呢？
找到工作的大学生其实面对的也不像想象的那样顺利，他们中有相当一部分时刻在担忧会被公司炒鱿鱼，所以不得不紧张地工作，生怕有一天加入到失业的行列当中去。这种职业的危机恐慌情绪势必会为他们带来一些健康状况的下降，健康状况的下降会造成工作精神状况下降，工作精神状况下降极易导致工作错误，这样一来被公司辞退也就是早晚的事。职业危机猛于虎也！
为什么人才不再是“才”，这与我国现阶段的高等教育体制有着密切相关的联系。目前，我国高等教育普遍存在一些亟待解决的突出的问题。
一、招生方面。受教育权与平等权是我国宪法所明文确认的我国公民所享有的基本权利。但由于历史的及其它的种种原因，这两项基本权利在我国高等教育招生中往往并未得到完整的贯彻。另外，平等权还要求对所有考生自身来说在录取时要做到人人平等。在招生中还经常遇到的一个问题是关于招收保送生的问题，按照前国家教委1988年制定的《普通高等学校招收保送生的暂行规定》，普通高等学校招收保送生，其目的在于完善我国普通高等学校招生制度，更好地为社会主义现代化建设服务。招收保送生的工作，应有利于培养和选拔德智体全面发展的优秀学生；有利于更好地全面贯彻教育方针，鼓励和引导学生德智体全面发展。因此，《条例》第二条详细地规定了保送生的条件，总的要求是被保送的学生必须是德智体美劳方面表现一贯优秀的高中应届毕业生。不可否认，制定该《条例》的出发点是好的，在《条例》施行之初也曾起过比较好的效果。但在近些年的招生工作中，由于受到当前不良社会风气的影响及缺乏行之有效的监督办法，在招收保送生工作中，不正之风已非常严重，以致严重影响到了招生的公平性，违背了当初制定《条例》的宗旨。招生工作中还普遍存在着一个透明度低的问题。现在高考录取招生，一般采用网上录取的方式，减少了腐败的机会。但对于研究生招生，按照《高等教育法》第19条的规定，硕士、博士研究生取得入学资格所要求的是“经考试合格”。这里其规定的是“合格标准”，但对于有数个上了分数线的“合格者”是否必须按名次录取的问题却没有规定。于是，便出现了在考研、尤其是考博时，同导师的“关系”极为重要的情况。甚至圈内人都知道一个公开的秘密：考博一是考外语；二是考“关系”。而且对考研、考博的考生来讲，因往往只能查到自己的成绩，根本不知道别人的成绩和自己考试成绩在其中的排名情况，权利被侵犯了往往自己还蒙在鼓里。另外由于扩招结构不当，仅仅四五年内，职业教育并没有多大变化，而专科和本科教育却急剧扩张。据中华人民共和国统计局的数据，2000－2003年，仅四年内，普通高等学校毕业生从95万人急增至187.7万人，增加了近一倍，研究生毕业生也从58767人增加到111091人，也有近一倍的增幅。然而，中等职业学校和技校不仅毕业生人数没有增加，学校数量反而有较大幅度的下降。扩招在高等教育与职业教育之间造成了这种发展极为不对称的结果。
二、学术管理问题。众所周知，学术是高等教育的灵魂和生命，对于学术管理问题，任何高校都应从严要求，尤其是在当今一个虚假学术泛滥的时代更应如此，因此各个高校有权自主制定学术管理的规定，但现在的问题是，目前一些高校制定的学术管理的规定本身往往从实体上或程序上却是不合法、不合理、荒谬及不近人情的。
三、对教师的管理问题。在高校对教师的管理问题中，容易发生冲突之处主要表现在职称评定、人事流动两个问题上。因为职称直接与工资、住房、福利挂勾，既然职称如此重要，那么职称评定主要看什么呢？答案是主要看"学术成果"，也就是"学术论文"与著作的数量与质量，而质量的标准就是文章所发表的刊物级别的高低。但评职称往往有"指标"的限制，这样使得僧多粥少，因而职称评定过程中充满了矛盾和斗争。可能是出于为了避免矛盾或其它的考虑，因此职称评定的过程有如按祖传秘炮制灵丹妙药那样秘不示人，最终参评人为什么被评上或没有被评上，及评委为什么投赞成票或反对票，其赞成或反对的理由到底是什么等均成了永远也解不开的谜，参评者本应享有的知情权被剥夺。
如何来解决这些的问题，并不是靠一个人两个人，也不是靠一天两天，这需要全社会来关注和呼吁。必须加强高等教育自身的及有关高等教育方面法学理论的研究，加快高等教育立法以及及时清理不适应时代要求的高等教育管理类法律、法规的步伐，解决目前我国高等教育无法可依和法律、法规严重落后于时代发展要求的现状。可喜的是，有关部门已经注意到教育管理类法律、法规、规章滞后于时代要求的问题并正着手予以解决。日前，《中华人民共和国民办教育促进法》已出台，该法的出台，使我国民办高等教育长期以来无法可依的历史已宣告结束。另外，不久前在南京召开的研究生学籍管理工作会议上，教育部高校学生司综合处一位负责人在会上透露，现行的《研究生学籍管理规定》是1995年颁布的，已落后于高校扩招的新形势，会议决定修改并加以完善，修改后研究生学籍管理规定将有较大的放宽，突出了以人为本思想，适当放宽研究生学籍、在校时间，允许婚后有子女的研究生把孩子带大，再重新回校攻读学位等。高等教育要与时俱进，锐意改革。对计划经济年代遗留下来并一直延续至今的，从性质上来看或为实践所证明已严重不公平的或在实践中产生大量腐败问题的，如对北京地区考生高考低分录取及保送等种种政策，应大胆地改革或直接予以废除。此外，对高校的现行管理体制也应锐意改革，革除目前高校中存在的官僚的陈腐的积习，改变那种将学生仅仅视为受教育客体的落后观念，确立主体性教育观，把学生作为教育活动、管理活动的主体，发扬民主，充分发挥专家学者以及学生在高等教育管理中的作用，使高等教育真正地实现自治。另外，对学术管理问题，应根据学术自身的特点，确立大学的庄严地位和学术的神圣使命感，并应建立和健全专家的以及民间的学术评估机制。学术问题应由高校的自律及知识分子的良知来决定，而不能靠外在的诸如规定必须一年发表多少篇“学术论文”的强制性办法来解决。
只有这样当代的大学生的素质和水平才能真正地提高和体现出来，才能真正地为社会所用，也发挥了他们的才能，真正地在合适的位置为社会作出更大的贡献！
“唯有读书高”的思想影响着一代又一代人，确的“知识改变命运”的说法也没有错误，人们纷纷将子女送到大学里就读，为的不仅是成为对祖国有用的人，更重要的是要让孩子过的比自己好的想法，天下父母心这就更没有错误了，可是没有想到的却是在孩子走出大学的同时就面对着失业，四年的所学却不被社会所接纳。
今年的大学毕业生失业人口就达到了60万，再加上往届的大学生那么这一数字就还在不断地上升，有可能达到100万，即使找到了工作，我国人才资源能力发挥程度也很低，人才浪费超过2500万。矛盾很多，困难不少，社会上“大学生就业的冬天”也已经叫喊了好几年，可是年年“冬天”年年“过”。实事求是地说，大学生找个工作并不难，难的是找一个理想的工作。实在想不通怎么这全社会全心打造的“人才”就不是“才”了呢？
找到工作的大学生其实面对的也不像想象的那样顺利，他们中有相当一部分时刻在担忧会被公司炒鱿鱼，所以不得不紧张地工作，生怕有一天加入到失业的行列当中去。这种职业的危机恐慌情绪势必会为他们带来一些健康状况的下降，健康状况的下降会造成工作精神状况下降，工作精神状况下降极易导致工作错误，这样一来被公司辞退也就是早晚的事。职业危机猛于虎也！
为什么人才不再是“才”，这与我国现阶段的高等教育体制有着密切相关的联系。目前，我国高等教育普遍存在一些亟待解决的突出的问题。
一、招生方面。受教育权与平等权是我国宪法所明文确认的我国公民所享有的基本权利。但由于历史的及其它的种种原因，这两项基本权利在我国高等教育招生中往往并未得到完整的贯彻。另外，平等权还要求对所有考生自身来说在录取时要做到人人平等。在招生中还经常遇到的一个问题是关于招收保送生的问题，按照前国家教委1988年制定的《普通高等学校招收保送生的暂行规定》，普通高等学校招收保送生，其目的在于完善我国普通高等学校招生制度，更好地为社会主义现代化建设服务。招收保送生的工作，应有利于培养和选拔德智体全面发展的优秀学生；有利于更好地全面贯彻教育方针，鼓励和引导学生德智体全面发展。因此，《条例》第二条详细地规定了保送生的条件，总的要求是被保送的学生必须是德智体美劳方面表现一贯优秀的高中应届毕业生。不可否认，制定该《条例》的出发点是好的，在《条例》施行之初也曾起过比较好的效果。但在近些年的招生工作中，由于受到当前不良社会风气的影响及缺乏行之有效的监督办法，在招收保送生工作中，不正之风已非常严重，以致严重影响到了招生的公平性，违背了当初制定《条例》的宗旨。招生工作中还普遍存在着一个透明度低的问题。现在高考录取招生，一般采用网上录取的方式，减少了腐败的机会。但对于研究生招生，按照《高等教育法》第19条的规定，硕士、博士研究生取得入学资格所要求的是“经考试合格”。这里其规定的是“合格标准”，但对于有数个上了分数线的“合格者”是否必须按名次录取的问题却没有规定。于是，便出现了在考研、尤其是考博时，同导师的“关系”极为重要的情况。甚至圈内人都知道一个公开的秘密：考博一是考外语；二是考“关系”。而且对考研、考博的考生来讲，因往往只能查到自己的成绩，根本不知道别人的成绩和自己考试成绩在其中的排名情况，权利被侵犯了往往自己还蒙在鼓里。另外由于扩招结构不当，仅仅四五年内，职业教育并没有多大变化，而专科和本科教育却急剧扩张。据中华人民共和国统计局的数据，2000－2003年，仅四年内，普通高等学校毕业生从95万人急增至187.7万人，增加了近一倍，研究生毕业生也从58767人增加到111091人，也有近一倍的增幅。然而，中等职业学校和技校不仅毕业生人数没有增加，学校数量反而有较大幅度的下降。扩招在高等教育与职业教育之间造成了这种发展极为不对称的结果。
二、学术管理问题。众所周知，学术是高等教育的灵魂和生命，对于学术管理问题，任何高校都应从严要求，尤其是在当今一个虚假学术泛滥的时代更应如此，因此各个高校有权自主制定学术管理的规定，但现在的问题是，目前一些高校制定的学术管理的规定本身往往从实体上或程序上却是不合法、不合理、荒谬及不近人情的。
三、对教师的管理问题。在高校对教师的管理问题中，容易发生冲突之处主要表现在职称评定、人事流动两个问题上。因为职称直接与工资、住房、福利挂勾，既然职称如此重要，那么职称评定主要看什么呢？答案是主要看"学术成果"，也就是"学术论文"与著作的数量与质量，而质量的标准就是文章所发表的刊物级别的高低。但评职称往往有"指标"的限制，这样使得僧多粥少，因而职称评定过程中充满了矛盾和斗争。可能是出于为了避免矛盾或其它的考虑，因此职称评定的过程有如按祖传秘炮制灵丹妙药那样秘不示人，最终参评人为什么被评上或没有被评上，及评委为什么投赞成票或反对票，其赞成或反对的理由到底是什么等均成了永远也解不开的谜，参评者本应享有的知情权被剥夺。
如何来解决这些的问题，并不是靠一个人两个人，也不是靠一天两天，这需要全社会来关注和呼吁。必须加强高等教育自身的及有关高等教育方面法学理论的研究，加快高等教育立法以及及时清理不适应时代要求的高等教育管理类法律、法规的步伐，解决目前我国高等教育无法可依和法律、法规严重落后于时代发展要求的现状。可喜的是，有关部门已经注意到教育管理类法律、法规、规章滞后于时代要求的问题并正着手予以解决。日前，《中华人民共和国民办教育促进法》已出台，该法的出台，使我国民办高等教育长期以来无法可依的历史已宣告结束。另外，不久前在南京召开的研究生学籍管理工作会议上，教育部高校学生司综合处一位负责人在会上透露，现行的《研究生学籍管理规定》是1995年颁布的，已落后于高校扩招的新形势，会议决定修改并加以完善，修改后研究生学籍管理规定将有较大的放宽，突出了以人为本思想，适当放宽研究生学籍、在校时间，允许婚后有子女的研究生把孩子带大，再重新回校攻读学位等。高等教育要与时俱进，锐意改革。对计划经济年代遗留下来并一直延续至今的，从性质上来看或为实践所证明已严重不公平的或在实践中产生大量腐败问题的，如对北京地区考生高考低分录取及保送等种种政策，应大胆地改革或直接予以废除。此外，对高校的现行管理体制也应锐意改革，革除目前高校中存在的官僚的陈腐的积习，改变那种将学生仅仅视为受教育客体的落后观念，确立主体性教育观，把学生作为教育活动、管理活动的主体，发扬民主，充分发挥专家学者以及学生在高等教育管理中的作用，使高等教育真正地实现自治。另外，对学术管理问题，应根据学术自身的特点，确立大学的庄严地位和学术的神圣使命感，并应建立和健全专家的以及民间的学术评估机制。学术问题应由高校的自律及知识分子的良知来决定，而不能靠外在的诸如规定必须一年发表多少篇“学术论文”的强制性办法来解决。
只有这样当代的大学生的素质和水平才能真正地提高和体现出来，才能真正地为社会所用，也发挥了他们的才能，真正地在合适的位置为社会作出更大的贡献！
经管之家“学道会”小程序
- 扫码加入“考研学习笔记群”
推荐阅读
经管之家精彩文章推荐
