合营企业中“企业发展基金”怎么使用？

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紧急请教各位老师，先谢谢了！
一、
仔细查阅了合营企业法及其实施条例，三项基金的计提比例由董事会依照公司章程决定，不过我个人认为计提比例不应该是0；  但是询问了身边法律工作者，他们认为按照法条理解的话，董事会可以决定三项基金不提取。请问这方面实务中普遍怎么处理的？
二、
    ①合营企业中每年计提的“企业发展基金”是不是专门用来扩大再生产用的，如果我们想2017年想用企业发展基金购置机器设备、修缮厂房，是否合规？
    ②会计分录是否
                       借：盈余公积--企业发展基金   xxx元
                             贷：银行存款                         xxx元
    ③并且这些设备的折旧费和厂房修缮费用不能税前抵扣。
（PS：因我公司今年利润距离年度计划目标比较吃紧，所以想动用此储备扩大生产。）

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