“中国发展高层论坛2014——经济峰会”3月22日上午在钓鱼台国宾馆召开。财政部副部长朱光耀在会上表示，2014年全球经济和金融充满了不确定性。其中六方面证明了这一点。

一、美联储货币政策走向不确定。3月20日，美联储宣布一个关键调整，就是对预期的调整，做了三点政策声明，1，继续实施量化宽松货币政策，量化宽松还有550亿美元规模。按照目前进程，我们相信在今年十月份美联储量化宽松退出会完成。2.美联储以一个更全面的，包括劳动力参与度与劳动力成本来替代了6.5的就业目标。3.美联储探索在新经济形势下，升息的可能性。这对美国和世界经济都有重大影响。美联储货币政策回归常规，并摆脱极低利率水平，说明美国经济复苏进程在巩固。

二、欧洲经济形势仍具有挑战性，我们高度警惕欧洲经济，目前欧洲经济结构改革仍然没有到位，全面复苏进程中任重道远。

三、日本经济发展不确定性。日本把消费税税率从5%提高到8%，有经济学家分析，如果日本财政要实现可持续性，消费税水平要提高到25%-30%，但是这对日本来说是艰巨挑战。日本历次经济计划都没有完整实施的结果。

四、新兴市场经济发展不确定，美联储量化宽松实施以来，一些新兴市场国家加大了结构调整力度，同时，另外一些国家，比如土耳其、俄罗斯等结构存在很大问题。

五、新地缘政治挑战。特别是目前乌克兰形式对本国、俄罗斯、及世界经济影响的不确定性。

六，世界各国政策层面不确定性。1、整体国际经济增长的不确定性。2、全球各国的宏观经济政策如何布局，在非常规政策退出后，政策如何实施？3、IMF如何应付未来全球其他地方可能发生的危机，以及如何实现其治理结构的调整。