“民生教育学”彰显培养人的教育本体功能，重视教育改善民生的价值（教育是否有这个功能？如何鉴定？）。为此，要重新甄定教育的使命，教育以自我认识的完善为根本指向，从破碎的片段之中眺望自身的理想之光。我国基础教育领域的应试教育之所以愈演愈烈，其根源就在于教育外在价值与内在价值的错位（到底教育的内在和外在价值是什么？如何区别，如何评价？）。更为严重的是，在素质教育变成基本国策后，应试教育 也从“第一代”转变成“第二代”，应试教育呈现出新特点，由竞争“升学率”转变为竞争“名牌大学升学率”，素质教育和新课程的理念与做法变成升学竞争的工 具。有学者指出，应重新认识基础教育的“独立价值”，基础教育主要应该是育人，而不是选拔，其价值不应该依附于更高一级的教育（是否是教育经济学中的职业竞争模型，高等教育绑架了基础教育？）。

凸显教育的本体功能，需要从评价体系的改革入手。目前，上海已率先构建绿色义务教育学业质量评价体系，把学生学习动力指数、身心健康指数、学业负担指数等纳 入评价指标体系中（这些指标就够绿色吗？），对于扭转应试教育有重要意义。对于高考而言，则需要脱去“社会性”的外衣，恢复教育性的本来面目，使其回归为单纯的学生升学考试，而不是承担“为国家选拔人才”、保障社会公平的公共性活动。

“民生教育学”追求有质量的教育公平。有质量的教育公平强调让学生接受平等而有差异的教育，使不同潜质的个体都得到充分发展，这就需要教育的特色化、多样化发 展。当前我国教育理论和实践领域都十分重视面向全体学生的均衡发展，但忽视了面向学生个体全面发展的均衡。要实现教育优质均衡发展（怎么样的才是均衡的资源配置，指标？如何保证？），这两方面都要重视。另 外，从层类教育公平来看，要实现城乡学生接受高等教育机会的公平（教育代际效应如何缓解？），必须首先实现城乡基础教育的平等，形成不同层次和类别教育公平相互促进的关系。

-------由《2012年度我国人文社会科学学术创新力分析报告——基于“复印报刊资料”转载学术论文指数的排名数据》想到。