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| 文件名: Economic Crisis and Beyond Social Policies for the Recovery.pdf | |
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阅读笔记： 这篇文章主要谈到经济危机影响下，OECD国家社会保障体系正在承受的压力，以及使得经济复苏的一些政策建议。 危机主要带来两方面的影响：财政收入低（约一半的国家），财政支出高（另一半国家）。为了解决财政问题，社会保障急需改革。但减少财政支出并不是很有效，因为即便转移支付支出水平回到危机之前的状况，也只能弥补三分之一的预算空缺。而在经济弱增长以及失业严重的情况下，这个三分之一都达不到。 贫富分化的情况在危机出现前就存在，现在更加严重。低收入群体所减少的收入比起高收入群体更严重。从以往的经验来看，想要减少支出就必须得带来收入不平等的加剧，因为转移支付的对象主要集中在低收入群体。不过想要降低收入不平等水平也不是仅仅靠转移支付，还有个关键因素就是提高就业率（针对低收入群体），这对劳动力市场和收入政策都是挑战。 税收方面也需要改革，比如减少高收入者逃税的机会，减少某些商品如食品，服装的间接税。促进就业方面，不要仅仅局限于失去工作的人，还可以关注家庭中不工作的成员。 文章提出了三个热点问题： 1 税收和转移支付要达到一个怎样的新的平衡，才能更好地减少贫富分化？ 2 在减少社会支出这个艰难的选择上，哪些支出优先幸免于难？ 3 哪种政策更加有利于就业以及家庭的能力（在经济复苏中快速获得福利）？ |
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