国营企业,也就是说经理与高管都由国有资产管理部门委认,还有一个是在企业困难时国有资产管理部门有可能向企业注资,以确保企业不破产,正是由于经理负责制使得企业管理人员,最重要的是企业法人由国家指派,而不实行考核,我们企业亏损但经理还继续管理企业或者经理可以利用自己对财务和工资的管理权为自己和他们谋求利益,我们主张企业法人竞争上岗,根据企业业绩和领导水平作为考核,对其可实行年薪制,而财务和人事的重大问题,要实行报告制,向所属管理部门上报有关问题,接受有关部门的监督,对于法人的资格由管理部门进行考核,凡是由于管理原因而使得企业经营出现问题,则可以免除其法人资格,由管理部门主持民主集中的原则竞争选举新的法人,旧的法人不得易地做官。这样会把企业的人力资源推向市场竞争。
国有资产管理部门如果没有特别原因,不得找借口向企业注资,也不得担保企业贷款,让其和私营企业得到同等对待,当企业成为被告,法院依法对该企业进行司法审判,国家有关行政部门和领导不得对法院执法进行任何形式的干涉,也就是企业如果经营不下去,就遵照法律进行依法破产。
如果企业人财物都能够遵照市场化的模式进行改造,那么国家管理资本,而不管理企业事务才能真正做到与私营企业同等条件下竞争,同时国家可以把国有资产折合成股份,委托私营的资产管理公司,对其国有股份进行经营,这样把资产也进行了市场化管理,国有企业债权债务错纵复杂,只有把企业交付私营的资产管理公司管理才能做到真正的资产市场化。
这样国有企业的负债人、经营活动、国有资产都得到市场化的竞争环境,才能做到与私营企业进行公平竞争,打破国家企业受国家管制和扶持的缺陷。
对于国有企业是否受到国家有关部门和个人的扶持,我们可以对这种行为进行举报,国家依法对受到举报的企业进行审查,如果事实属实,依法对该企业和有关部门及人员进行处置,如果国营企业受到扶持而影响到其他私营企业或公营企业的利益,国家依法对该企业的损失进行补偿。





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