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一、切实加强对公共卫生经济的研究
长期以来，卫生经济学会比较注重医疗经济的研究，对公共卫生经济的研究显得较为薄弱。今年是我国卫生发展史上一次具有极其重要历史意义的一年，SARS的肆虐，暴露出公共卫生服务的薄弱与管理体制的问题。抗击SARS的胜利告诉我们，如果一个国家或地区的公共卫生被忽视并出现问题，会对国家或地区的消费、投资、外贸甚至对外交往等造成很大的冲击，影响宏观经济全局；反之，如果公共卫生重视了，环境搞好了，疾病减少了，尤其是低收入人群和弱势人群的健康能够得到基本保障，对劳动生产力的提高，对整个经济促进和社会稳定的作用将是巨大的。随着中国人口的增加和工业化、城市化进程的加快，环境卫生的任务日趋繁重，影响人类健康的因素日益多样化，绝不能忽视公共卫生事件发生的可能性。有效应对突发公共卫生事件是**亟须加强的一项重要工作。目前中央和地方**正在实施疾病预防控制体系建设规划和突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划。学会应跟上卫生改革与发展的这一新形势，加强对公共卫生经济的研究。要研究公共卫生的涵义与重要性、不同级次的公共卫生的项目内容、公共卫生服务保障体系、公共卫生财政政策、公共卫生服务的社会效益及其评价、公共卫生服务对宏观经济与社会发展的贡献率等新课题。坚持理论联系实际，为**决策和规划实施提供准确的数据资料，提出科学有效的措施。
二、突出农村新型合作医疗制度、医疗救助及其配套政策研究
加强农村卫生工作，减少农民因病致贫，是近年来卫生工作的重头戏，是缩小城乡差距的根本措施之一，也是解决卫生公平性问题的当务之急。要在调查研究的基础上，重点研究新型合作医疗的性质、意义；新型合作医疗与传统合作医疗、与社会医疗保险的区别和联系；新型合作医疗的筹资；新型合作医疗中“大病”的界定与费用测算；新型合作医疗的服务范围与费用偿付比例；新型合作医疗的基金管理与财务会计制度；新型合作医疗的监督与评价；新型合作医疗实施的难点与对策；新型合作医疗与农村医药卫生体制改革；新型合作医疗的可持续发展以及建立农村贫困人群的医疗救助等一系列理论和实践问题。
三、为部分国有医院产权改革的纵深发展提供理论基础和方案
要重视国内外宏观经济体制改革对现行卫生政策的影响与变化。党的十六届三中全会通过的《决定》提出：“要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。”“要大力发展和积极引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。”“要依法保护各类产权，健全产权交易规划和监管制度，推动产权有序流转。”宏观经济体制的这些重大改革，势必对卫生事业深层次的体制性与结构性问题产生重要影响，对现行的卫生政策也将产生重要影响。特别是**举办的公立非营利性医疗机构大一统的格局，将受到挑战。我们要结合医疗卫生特点，研究卫生部门国有资产有效管理和监督体制，探索公立医疗机构资源重组，实现投资主体多元化和股份制形式、法人治理结构的医疗机构，实行按劳分配与按技术要素相结合的分配制度与分配形式，为部分国有医院产权改革的纵深发展提供坚实的理论基础与可供操作的措施方案。
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