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报导外管局将开始委托国家开发银行和部分商业银行向全球放贷。这种做法的初衷是为外汇储备找出路,是外汇储备投资多元化。
但是,有两点令人担忧,第一,这种使用外汇储备的方式无益缓解国内通货膨胀;第二,海外投资建设项目的大规模放开迎合了官员的投资饥渴, 可能消解官员改革外汇储备形成机制改革人民币货币发行机制, 调整中国不合理的产业结构的内在动力, 因为正是这些机制创造并聚集了巨额外汇储备。
这些外汇储备原本是为了“集中精力办大事”而通过强制结售汇制度、出口退税制度、产业政策、环保政策、政绩考核指标等一系列的外形型经济政策长期性成的。在这种制度下,企业出口商品或劳务换取外汇,央行发行人民币并经由商业银行从企业或个人手中购买外汇形成外汇储备。
这种机制从微观来看,其合理性无可挑剔,因为个人和企业向**出售外汇时获得了等价的人民币。但是从宏观的角度,这种机制本身就为货币超发、通货膨胀埋下了伏笔。因为在这一过程中,中国生产的商品或劳务飘洋过海出口去了海外, 而中央银行却据此向经济体中凭空注入了一笔人民币,这样势必形成了货币超发,并稀释已有人民币的购买力。也正因此, 我们说外汇储备其实是央行的负债而非资产。
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