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1月6日，国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》（下面简称《方案》），积极稳妥开展要素市场化配置综合改革试点工作。
《方案》提到，围绕推动国家重大战略实施，根据不同改革任务优先考虑选择改革需求迫切、工作基础较好、发展潜力较大的城市群、都市圈或中心城市等，开展要素市场化配置综合改革试点，严控试点数量和试点范围，试点期限为2021—2025年。
《方案》中明确土地、劳动力、资本、技术、数据、资源等要素领域重点任务和要素市场制度保障。
《方案》中要求，支持试点地区完善电力市场化交易机制，提高电力中长期交易签约履约质量，开展电力现货交易试点，完善电力辅助服务市场。支持试点地区进一步健全碳排放权、排污权、用能权、用水权等交易机制，探索促进绿色要素交易与能源环境目标指标更好衔接；探索建立绿色核算体系、生态产品价值实现机制以及政府、企业和个人绿色责任账户。
《方案》中规定，完善要素市场化交易平台，规范发展大数据交易平台，支持要素交易平台与金融机构、中介机构合作，形成涵盖产权界定、价格评估、流转交易、担保、保险等业务的综合服务体系。加强要素交易市场监管，健全要素交易信息披露制度；规范交易行为，将交易主体违法违规行为纳入信用记录管理，对严重失信行为实行追责和惩戒；开展要素市场交易大数据分析；推进破产制度改革，建立健全自然人破产制度。
此外，《方案》中还提到，发挥领军企业和行业组织作用，推动人工智能、区块链、车联网、物联网等领域数据采集标准化。深入推进人工智能社会实验，开展区块链创新应用试点。在金融、卫生健康、电力、物流等重点领域，探索以数据为核心的产品和服务创新，支持打造统一的技术标准和开放的创新生态，促进商业数据流通、跨区域数据互联、政企数据融合应用。
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北京：项目间调配使用劳动力要组织专车运送
近日，北京市住房和城乡建设厅发布《关于加强今冬明春房屋建筑与市政基础设施工程施工现场劳务用工保障工作的通知》（下面简称《通知》）。
《通知》中要求，各施工项目要按照相关规定，落实施工现场封闭集中管理和疫情防控措施；施工总承包单位要按照“外防输入、内防反弹”的原则，减少人员流动和聚集，合理组织、调配劳动力，项目间调配使用劳动力要组织“点对点”包车或专车运送。
《通知》中规定，在京施工现场人员非必须不前往陆路边境口岸所在县(市、区、旗)。鼓励留京过年，各施工单位要提前掌握留京人员信息，做好生活服务保障和人文关怀。
《通知》中强调，节后返京人员须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码，14日内有1例以上(含1例)本土新冠病毒感染者所在县(市、区、旗)旅居史人员严格限制进(返)京。14日内有陆路边境口岸所在县(市、区、旗)旅居史人员非必须不进(返)京。
《通知》中还提到，发挥大数据筛查机制作用，包括返京筛查、施工现场筛查，其中，施工总承包单位要严格落实施工现场实名制管理，对进入施工现场人员进行实名制登记，利用大数据筛查，对施工现场人员进行分级管控。
素材来源：国务院办公厅等
（若有问题，请及时联系我们删改）
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