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外汇局：外储增长并非通胀主要“推手”
2011-7-29
截至今年6月底，我国外汇储备达到31974.91亿美元，同比增长30.3%。在外汇储备增势不减的形势下，逾3万亿美元的外汇储备是否已经超过合理规模？外汇储备的较快增长，是导致通货膨胀压力加大的重要原因吗？外汇管理信息能否更加公开透明？针对这些热点问题，国家外汇管理局相关人士昨天进行了回答。外储增长致货币投放量增加
截至2011年6月底，我国外汇储备达到31974.91亿美元，近年来外储增量明显。有观点认为，外汇储备持续增加是导致当前我国通货膨胀压力加大的重要原因。
对此，外汇局相关人士表示，当前我国物价水平上涨受多种因素影响，包括国际大宗商品价格上涨，全球通胀预期明显上升，国内输入型通胀压力加大等。同时，国内投资需求拉动及能源、资源、劳动力、土地等成本上升也推高了价格水平。外汇储备增加会导致人民币市场投放量增加，带来基础货币的增长，但应注意到，近年来，中国人民银行已多次通过提高存款准备金率、发行央行票据等方式进行对冲操作，回收了外汇占款所投放的流动性。外汇储备的增长不是导致通货膨胀压力加大的直接原因，更非主要原因。
不追求大规模外储
外储的规模也是社会的关注点之一。外汇局表示，外汇储备的增长，是在当前所处的经济发展阶段下，国际收支“双顺差”的客观结果，“我们不追求大规模的外汇储备，也不追求国际收支的长期顺差。”
“一国持有多少外汇储备算是合理水平，国际和国内都没有统一的标准，需综合考虑本国的宏观经济条件、经济开放程度、利用外资和国际融资能力、经济金融体系的成熟程度等多方面因素。”外汇局称，我国是一个发展中大国，保持充足的外汇储备对于确保国际清偿能力、提高风险应对能力、维护国家经济金融安全等具有重大的意义。“十二五”期间，我们将采取综合措施，推进经济结构调整，转变经济发展方式，从根本上减缓外汇资金流入压力，促进国际收支趋于基本平衡。
当前，在发达国家实施量化宽松的货币政策等因素影响下，我国外汇资金大量净流入，造成外汇储备持续较快增长。外汇局表示，应对发达国家的量化宽松货币政策，促进我国国际收支趋向基本平衡，是一项系统工程，需要国内宏观经济政策共同发力。特别是在当前国内外复杂经济环境下，实施“扩内需、调结构、减顺差、促平衡”的一揽子应对政策措施刻不容缓。
外储信息披露应严肃谨慎
市场上一直有声音质疑外汇储备经营管理的透明性。对此，外汇局表示，我国外汇储备按照国际货币基金组织的通用数据公布标准(GDDS)进行信息披露，与世界上多数国家的做法相同。作为负责任的专业投资者，外汇储备经营管理的信息及时地按相应的渠道向国际金融组织、市场监管机构等对象披露，符合国内外通行做法。
外汇局还指出，由于规模大，市场影响力较强，国际金融市场的投资者、投机者对我国外汇储备、投资经营的动向一直密切关注，希望借此发现和捕捉获利机会。国际金融市场的参与者都在博弈，每一方都希望尽量多地获知对手的信息，尽量少地暴露自己。为了维护我外汇储备的安全和利益，在信息披露方面应持严肃谨慎的态度，积极稳妥地逐步提高透明度。
作者：李丹丹 来源：《上海证券报》2011年07月29日
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