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记者获悉，上周，国务院正式批准央行与银监会关于资产证券化扩大试点方案，明年一季度正式实施。
全国银行间同业拆借中心和中央国债登记结算有限责任公司也设计了适合资产支持证券发行和交易的债券综合业务系统，这一业务系统可以承担试点扩大后更大规模的资产支持证券的发行和交易。
试点方案明确
上周，国务院经过两番讨论与研究，对央行与银监会共同提交的《关于信贷资产证券化情况总结》正式表示，批准了试点扩容方案。
另据知情人士透露，日前，央行金融市场司多次召集各家金融机构相关负责人开会，传达国务院的批示。
“根据扩大试点的精神，有关金融机构已开始准备上报试点申请材料。”央行金融市场司有关人士对记者表示。
知情人士透露，接下来的扩大资产证券化试点将会是一次全方位扩容。既考虑拓宽试点的发起人范围、资产类别和规模以及投资者范围，同时还会针对上一次试点当中的问题进行改进。
最近，央行在和各家金融机构通气会中表示，扩大试点方案的基本框架集中在两方面：从信贷资产支持证券和个人住房抵押贷款支持证券过渡到不良贷款证券化等；另外，参与主体也将从银行间市场参与者扩大到基金公司和保险公司等其他机构投资者。
记者从证监会和保监会了解到，有关部门正在对基金与保险机构投资资产证券化的管理办法进一步完善。“监管部门将逐步增加参与资产证券化投资者的机构和领域，使其从银行间市场走向场外交易市场，并在清算和托管等方面提供扶持。”银监会有关人士说。
几个监管部门表示，前期试点取得的成功经验为未来的证券化业务发展提供了可借鉴的模式和操作平台。监管层也将进一步完善试点管理办法、机构准入、会计准则等相关法律法规，同时争取国家的试点税收优惠政策。
而一位接近监管层的人士称，进一步的试点方案将对项目运行环节的监管进行一系列具体规定。
据央行金融市场司有关人士介绍，从前期资产证券化运行的情况看，暴露出的问题是，国内第三方评级市场不完善。进一步的试点方案从国际评级市场经验来看，将要求多家评级公司从不同的角度、运用不同的评级方法做出评级，这样有利于提高市场的信息透明度，弱化信息不对称引致的投资风险。”
机构开始活跃
在予以政策鼓励后，许多机构开始在不良资产证券化这块新业务上行动。
“几个月前我们就将不良资产证券化的方案设计好了上报央行，并得到了支持，经过进一步讨论准备在今年底明年初实施。”东方资产管理公司的一位项目负责人透露。
据东方资产投资管理部有关工作人员介绍，以上方案中的不良资产共80亿元，涉及700多笔不良资产,包括大连地区房地产等10多个行业。东方资产希望通过这次不良资产证券化，在银行间债券市场募集资金大约5亿-7.5亿元。
据了解，信达资产一个40亿元规模的不良资产证券化也在酝酿之中。“本来是想借用5家信托公司的平台私募发行信托凭证完成不良资产‘准证券化’，现在政策开口了，我们将启动新的公募方案。”信达一项目负责人说。
商业银行则是在传统的个人消费贷款方面做文章。
“我们拟拿出东部地区几家分行的个人消费贷款来证券化，目前已开始启动对中介机构招标。”工行总行有关人士说。
“据我们了解，工行该笔资产的债务人都属于当地较高收入群体，虽然大部分都是信用贷款，但他们信用记录良好，因此资产质量较优良，而且基本不涉及抵押担保品的转移，所以比房贷证券化易于操作。”一中介机构负责人告诉记者。
除工行外，招行、民生、浦发、兴业等股份制银行也都跃跃试试，期待管理层的具体细则出台之后尽快推出自己的资产证券化产品。
业内人士表示，虽然有关金融机构都在积极准备，明年扩大资产证券化试点应该是一个渐进的状态，不会在短时间内迅速膨胀。
从目前看，银行存款和贷款双高，市场上流动性过剩，在这种情况下，监管层并不愿意大规模推进资产证券化试点。
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