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这是经济发展及调控的需要。一个央行为了本国贸易的需要必须储备外汇。日本是工业出口国,但大部分工业原料比如石油依赖进口,而石油是以美元交易的。如果没有足够的美元储备,日本需要的石油及工业材料的进口会遭受外界市场货币的抨击或控制。日本的出口得到的是美元,有了美元储备为了让持有有些收入,那安全的投资就是买美国国债,这样它就变成债主。变成了债主地位就高了。日本很多工企业也因为有了美元,而在美国建立了当地的企业。比如 Honda, Toyata, Toshiba, Hitachi 等 及半导体企业。日本拥有的美元,或美国国债,通常是公司或个人的私有,不见得有多少是真属于日本政-府的钱。
所谓日本的“ZF债务”, 其实是个ZF在税收不足而超出支出的财政赤字,而不是真正欠了谁的债。 这种财政赤字是因为日本政-府因为种种原因,比如为了刺激经济发展而大肆开发投资新项目,这些刺激经济发展或调控的手段往往需要大笔的资金先投入进去,这些手段是否有效往往要等待很久才能知道。同时为了控制货币汇率和通货膨胀的情况下,也会采取扩大货币发行 - ’印钱‘的手段,这些手段在税收不足的情况下,ZF的账本上反应出来就是庞大的财政赤字。这是平民欠政-府的钱,而不是日本政-府这不是对外的债务。
两个不同的概念别混淆了。
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