[求助]谁有权销毁国库券及销毁国库券的程序

比如说，中国在市场经济以前，是通过怎样的方式来增加私人手中的货币存量的？

以下是引用万岁大中华在2007-1-3 8:23:00的发言：

但问题是：当国库券兑付后，国家的货币存量（高能货币）并不会发生变化，因为发行国库券是从私人部门获得了货币，而兑付国库券，就会减少私人部门的货币。

那么，私人部门的货币是怎样增加的？

这里卷入了两个问题。国库券的发行与兑付，虽然可能通过商业银行实现，但本质上与企业债券的发行与兑付没有区别，就是财政当局向公众借款还款——这相当于流动性从私人部门手中转移到财政当局手中（或者相反），社会总的（或者公众的）流动性可能不变。但如果货币当局在公开市场上参与政府债券买卖，则不同了，流动性从公众（包括财政当局与私人部门）手中转移到货币当局手中（或者相反）——这相当于货币的投放与回笼。货币当局的流动性操作会改变公众的流动性。

国库券只是对政府债权一种，货币当局对政府（财政当局）债权增加，则相当于投放货币（公众流动性增加），而私人部门对政府（财政当局）债权增加，则公众流动性可能不变。

即使财政当局不向私人部门发行国库券，货币当局发行货币的方式仍然可能是增加政府债权。外汇储备相当于“对外国政府债权”。

以下是引用万岁大中华在2007-1-3 8:25:00的发言：
比如说，中国在市场经济以前，是通过怎样的方式来增加私人手中的货币存量的？

计划经济时代，信贷原理完全不同。货币当局相当于另一种财政部门。财政在国民经济综合平衡中起着关键作用，银行信贷只是对于财政起补充和配合作用。详细的可能要问一下老一辈经济学家了。

财政部可否有权要求央行发行货币？而给央行白条？即财政部获得货币后，不承担向央行偿还的义务？

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偶猜下

如果财政发行债务,有央行购买,央行有权利造货币,着时候,央行由于各种原因赤字了,财政发行债券为其补亏空,债券再次有央行购买,多了笔卖入财政新债务的央行资产,同时有笔因此新发的货币,但因为债券是资产,则,资产与债务平衡了,同时,财政从央行得到的前进入央行的相关帐户,以前的债务平掉了,这样,既无老债,新的也平衡,这样的关系是否可能真实存在?

我的猜测是：央行可以根据财政部的指令来发行货币。而这种发行货币可以是两种情况：

1、财政部亏空赤字的补偿。当财政发生困难，而税收又不可轻易改变时，那么财政部就有可能要求央行发行货币，为自己的亏空增发货币。这时，可能财政部只需要会计意义上的给予央行指令，作帐就可以了。即用财政部的白条来换取央行的货币。

2、根据国民生产的发展需要，为了保持货币稳定，而增发货币。这不需要用国库券来购买。比如给公务员加工资（当然，这也可以从税收中来，但如果税收的本身就不足，再加上赤字，那么就有可能动用央行的货币发行权）。或者专项资金的货币发行。比如投入到三峡工程的专项资金。（当然，也可以通过国库券的方式，但如果想不陷入通货紧缩，还是要发行货币）。

白条好像是再90年代中期被禁止的

专项资金是什么偶不太知道,象是白条的变身,如果国家发展银行的资金属于专项资金,国家政策银行相当于央行的分部门;以前存在过的zhuanxiangzijin,现在是否还存在???

[此贴子已经被作者于2007-1-4 12:03:19编辑过]

或者专项资金不是发展银行的,是财政的???

其实，我读到张一弛先生的书的时候，上面说，为了弥补赤字，（封闭经济）财政部主要有三种手段：增加税收；债券融资；货币融资。

第一种容易明白，关键是第二种和第三种的区别是什么？不太清楚。