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2011年12月30日上午,深圳市委、市ZF在观澜街道办、大鹏街道办分别为龙华新区、大鹏新区举行正式挂牌仪式,深圳市委书记王荣、市长许勤出席挂牌仪式。这是深圳继2007年光明新区、2009年坪山新区成立后,深圳推动基层行政管理体制改革的又一动作,两个新区的挂牌也使得深圳的新功能区增加至4个。
与此前成立的光明新区、坪山新区一致,新成立的龙华、大鹏新区亦属局级建制。新区管委会作为深圳市ZF的派出机构,全面负责新区的经济发展、城市建设管理和社会事务管理等工作,新区国民经济统计分别计入宝安区、龙岗区。
在管理机构设置上,两个新区分别设立党工委和新区管委会,两者合署办公。其中,龙岗区委书记蒋尊玉、宝安区委书记鲁毅将分别兼任大鹏、龙华新区党工委书记;现任宝安区委常委、副区长王立新、深圳市农业和渔业局局长何永志分别担任龙华、大鹏新区党工委副书记、管委会主任。同时根据两个新区的不同功能定位,龙华新区管委会党工委下设立9个局(办),大鹏新区则设立了7个局(办)。
在产业发展规划上,根据深圳高新技术产业(2009-2015)规划,大鹏新区是未来深圳市战略性新兴产业的重要发展基地。大鹏新区陆域面积294.18平方公里,海岸线长133.22公里,下辖大鹏、南澳、葵涌3个街道,常住人口约18万,拥有丰富的滨海旅游和生态生物资源,未来大棚新区将打造成为集国际旅游度假胜地、战略性新兴产业集聚区、全国海洋经济科学发展示范市核心区、生态与生物资源重点保护区于一体的世界生态型滨海城区。
而龙华新区目前的产业发展定位仍不太清晰。紧邻福田中心区,涵盖龙华、大浪、民治、观澜4个办事处的龙华新区,管辖总面积达到175.58平方公里,管辖总人口超过220万,是目前深圳重要的电子信息产业、先进制造业和服装产业集聚基地。随着深圳北站的建成开通,龙华新区不仅具有很好的产业优势,也有很好的区位交通优势。
记者了解到的情况显示,目前龙华新区内有各类工业企业7000多家,其中规模以上工业企业800多家。2011年,预计可以实现地区生产总值1120亿元,完成规模以上工业总产值5764亿元、固定资产投资额272亿元、进出口总额858.6亿美元、两税收入203.8亿元。其中,通信设备、计算机及其他电子设备制造业是龙华新区的支柱产业,预计实现产值4600多亿元,占全部规模以上工业总产值的80%。
对于龙华新区的未来产业发展定位,深圳政协委员、政经观察人士金心异认为,龙华新区可以考虑配合福田区承担服务功能,发展以生产性服务业为主的新城区;而深圳综合开发研究院副院长曲建则表示,龙华新区应该旗帜鲜明地定位为科技城,发展高新技术产业集群,打造成为未来深圳的“硅谷”。
在龙华新区的挂牌仪式上,深圳市委书记王荣称,龙华中心区作为深圳5个副中心之一,具有良好的区位优势和产业基础,建设龙华新区,是深圳进一步优化产业布局、加快培育新的经济增长点的必然要求,也有利于进一步提升深圳社会管理和公共服务的精细化水平,探索新形势下社会建设的新路子;对于进一步加快特区一体化和城市组团化发展,提升城市现代化水平,具有重大和深远的意义。