公共部门战略管理

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公共部门战略管理
　　一、难以借鉴国外的理论与方法
　　有学者认为，
“中国公共管理理论的发展走的是一条借鉴、吸收、学习与创新的道路即包括西方公共理论的借鉴
”.就发展现状来看，借鉴国外公共部门战略管理的理论及方法的确不失为我国战略管理研究发展的有效路径之一。文献分析却显示，国外公共管理领域的战略管理研究停滞不前，在实践方面也存在重大问题，我国难以借鉴其理论与方法。
　　“管理的战略
”则涉及既定方针与策略应用，焦点在于创造有利条件，目标是完成任务，与传统的工具理性管理分别不大.也因为战略管理可分为
“战略的管理
”与“管理的战略
"，不少学者便指鹿为马,把理性管理误认为战略管理，或以偏盖全地把战略规划等同战略管理
；也有学者掌握不足,把战略等同于政策选择，或混淆战略分析与策略分析。
　　有学者提出，西欧各国公共部门在
20世纪90年代已经摒弃战略规划，但事实上，战略规划还是
“战略的管理
”的实践核心。不同国家有不同的政策制订及执行系统，嘲但战略拟订是西欧政客的不可分享的特权，四公共部门管理者只需考虑如何实现既定政策的目标，进行部门战略规划
—-即执政党构建公共组织的远景宏愿，管理者 ...

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关键词：公共部门 战略管理 战略管理研究 理论与方法 战略规划